Глава 2 снизили пик подъема воды на 2 м, что сокра- тило объемы спасательных работ и размеры компенсаций. Контроль наводнений не входил в функции плотины Гранд Кули. Ее неспособность предо- твратить катастрофическое наводнение 1948 г. привела к строительству дополнительных водо- хранилищ в Канаде для сдерживания весеннего паводка. Хотя точно выделить роль Гранд Кули в этой системе сложно, поскольку все плотины способствуют борьбе с наводнениями в долине реки Колумбия. Эта функция оценивается при- мерно в 20 млн долларов США в год. Есть и другие алогичные показатели эффек- тивности плотин по снижению пиков наводне- ний. Например, во время муссонного периода 1996 г. на реке Мат Меит в Лаосе за один сезон трижды отмечались такие расходы воды, какие обычно происходят лишь раз в 50 лет. Водохра- нилище смогло вместить в себя два первых па- водка, но в результате оказалось заполненным. Когда пришел третий паводок, критический уровень был превышен и пришлось открыть водопропускные устройства. Тем не менее, за счет большой площади водохранилища, пик па- водка удалось снизить на 20% Крупные плотины в Японии резко снижают внезапные паводки на заселенных территори- ях, где из-за горного рельефа местности высок риск внезапных катастрофических наводне- ний. Задержание воды плотинами позволяет своевременно информировать население и в случае необходимости осуществлять его эва- куацию. Врезка 2.7: Защита от наводнений в Японии Япония входит в число пяти государств мира с наибольшим числом плотин. Основной целью их строительства является борьба с наводнениями. Око- ло 50% населения страны проживают на территориях с высоким риском наводнений. За последние 10 лет наводнения затронули 80% муниципали- тетов Японии. Река Чикудо на юге Японии считается достаточно крупной для этой страны. Ее длина составляет 143 км, а площадь водосбора 2,9 тыс. кв. км. Наводне- ние в 1953 г. привело к многочисленным прорывам защитных дамб. Из-за этого 147 человек погибли, а около 74 тысяч домов были затоплены. Вода также покрыла пятую часть водосбора. После этого наводнения были построены плотины Ма ибага и 5РЫитпоике. Они используются как для борьбы с наводнениями, так и для выработки электроэнергии. Плотины успешно работают. Во время наводнения в 1982 г. плотина Ма ибага снизила пиковый расход воды на 64% - с 2900 кубо- метров до 1040 кубометров в секунду. Ограничения системы контроля наводнений Существует ряд проблем, связанных с ис- пользованием крупных плотин для борьбы с наводнениями. Некоторые плотины вопреки своему назначению усиливают угрозу навод- нений для населения, живущего в долине реки. Вот несколько примеров. @ Плотины, хотя и редко, могут разрушать- ся, и это обычно происходит при выпаде- нии экстремального количества осадков. В случае разрушения плотины в долине реки, расположенной ниже по течению от плоти- ны, к естественному высокому уровню па- водка добавляется еще и дополнительный поток воды из водохранилища. @ Значительный ущерб от плотины возникает в случае нарушений ее работы в критичес- ких ситуациях, например, когда возникают проблемы с регулированием водопропуск- ных устройств. Часто местное население, проживающее ниже по течению от плоти- ны, настолько привыкает к её защитной функции, что планы действий при экстре- мальных ситуациях и их выполнение ока- зываются неэффективными. Отмечаются случаи, когда пропуск пика па- водка через плотину вызывает неожиданное резкое повышение уровня воды на участке нижнего бьефа. Если население своевремен- но не предупреждено, то это может привести к жертвам. Такой серьезный случай был от- мечен в Нигерии. Плотина резко увеличила сброс воды, но население не было своевре- менно предупреждено о бедствии. В результа- те было затоплено 1500 домов и погибло более тысячи человек. Информационная база Комиссии показыва- ет, что управление наводнениями, как правило, требуется лишь несколько дней в году. Поэто- му противопаводковые плотины практически всегда выполняют и другие функции, такие, например, как выработка электроэнергии или орошение. Детальный анализ по Индии показывает потенциальный конфликт межу задачами кон- троля наводнений (когда необходимо наличие максимально свободного объема водохранили- 56 Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений