Глава 1 Гидроэлектроэнергетика в настоящий мо- мент обеспечивает 19% объема мирового элек- тропотребления и развивается более чем в 150 странах. В 24 странах на нее приходится более 90% общего объема национального энерго- потребления и в 63 — свыше 50%. Около тре- ти стран мира используют её ВОЗМОЖНОсТИ для удовлетворения более половины своих потреб- ностей в электроэнергии. Пять стран (Канада, Соединенные Штаты, Бразилия, Китай и Рос- сия) вырабатывают более половины произво- димой в мире гидроэлектроэнергии. В период между 1973 и 1996 гг. ее выработка в странах, не входящих в ОЭСР, возросла с 29 до 50% от мирового производства. В наибольшей степени за эти годы увеличила объем выработки Латин- ская Америка. Гидроэлектроэнергия считается относи- тельно чистым, дешевым и возобновляемым ресурсом, основанным на апробированной технологии. За исключением испарения с поверхности водохранилищ, здесь нет без- возвратного использования воды. Считается, что гидроэлектростанции имеют длительный срок службы и низкие эксплуатационные за- траты, а вырабатываемая ими электроэнергия является наиболее дешевой, как и любая энер- гия, получаемая из возобновляемого источни- ка. Особенно это касается проектов (с водо- хранилищами или без них), где отсутствует проблема накопления донных отложений. В прошлом гидроэлектроэнергия была особен- но привлекательна для государств, имеющих ограниченные запасы ископаемого топлива и импортирующих его для выработки элек- троэнергии. В мировом масштабе текущий уровень выработки гидроэнергии составляет 4,4 миллиона баррелей нефтяного эквивален- та (производства тепловой энергии) в день, то есть примерно 6% всей мировой добычи нефти. Защита от наводнений Хотя естественные половодья и паводки выполняют множество положительных функ- ций в речном бассейне, они все же представ- ляют угрозу жизни, здоровью, имуществу и источникам существования людей. Они явля- ются причиной наиболее частых и разруши- тельных бедствий во всем мире. С 1972 по 1996 гг. наводнения причинили ущерб при- мерно 65 миллионам человек, — больше, чем любой иной вид катастроф, включая войны, засухи и голод. В тот же период приблизи- тельно 3,3 миллиона людей ежегодно лиша- лись жилья из-за наводнений. В Азии эконо- мические потери, связанные с наводнениями в период между 1987 и 1996 гг., превысили объем аналогичных потерь в Северной Аме- рике и Европе Около 13% всех крупных плотин в мире (в более чем в 75 странах) выполняют функции регулировки уровня паводков и половодий. Хотя исторически плотины широко применя- лись именно в качестве защиты от наводне- ний, последнее время эти функции означают нечто большее, чем просто строительство за- щитных сооружений от повышения уровня воды. К примеру, сообщая о наводнении 1998 года, китайские власти признали, что его мас- штаб отчасти был вызван крупномасштабным и долговременным сведением лесов в бассей- нах рек. Есть также примеры, когда плотины провоцировали или усугубляли негативное воздействие паводковых вод из-за появления в их теле трещин, неудовлетворительного фун- кционирования водохранилищ и накопления донных отложений, снижающих пропускную способность реки. В последние два десятилетия проводится тщательная переоценка комплексных мер по предотвращению и защите от катастрофи- ческих наводнений. Теперь, благодаря более глубокому пониманию — функционирования естественных экосистем, первое место отво- дится уже не просто управлению паводковы- ми водами (преобладающий подход в пятиде- сятых-шестидесятых годах ХХ века), а более экологически обоснованным и комплексным решения. Проблемы, обусловленные строительством крупных плотин Хотя плотины способствовали экономи- ческому росту в ХХ веке, предоставляемые ими услуги чреваты серьезными издержка- ми. В данном разделе приводится обзор про- блем, обусловленных строительством круп- ных плотин. 22 Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений