Глава 1
Далее рассматриваются основные вопросы
полемики вокруг крупных плотин, их преиму-
щества и недостатки, точки зрения различных
сторон по поводу реальной эффективности их
использования, а также предложения и рекомен-
дации для принятия решений в будущем. Мно-
гие из этих тем затрагиваются в главе 7. В ней
полемика вокруг плотин ведется в рамках кон-
цепции глобального прогресса человечества.
Заключительный раздел данной главы рас-
сказывает об истории образования Комиссии,
ее полномочиях, а также излагается принятая
методология и порядок ее применения.
Вода и развитие
человечества
В настоящий момент из озер, рек и водохра-
нилищ мира ежегодно изымается около 3800
км° пресной воды, в два раза больше, чем 50 лет
назад.
Растущая численность населения, а также
развитие экономики увеличивают спрос на воду
и связанные с ней услуги. Уровень потребления
воды определяется уровнем технического раз-
вития, характером распределения доходов и об-
разом жизни социума.
Сколько воды нам нужно?
Население земного шара превысило 6 мил-
лиардов человек. 
Хотя прирост населения,
возможно, достиг своего пика в 1990 году на
отметке около 87 миллионов в год, высокая
численность молодежи в большинстве развива-
ющихся стран означает, что население земного
шара будет существенно расти и в наступив-
шем столетии.
Последние прогнозы позволяют предполо-
жить, что примерно к 2050 году человечество
достигнет демографического пика в 7,3-10,7
миллиарда человек. После этого численность на-
селения стабилизируется или начнет снижаться.
Прогнозы не могут быть точными, поскольку на
темп роста влияют и такие факторы обществен-
ного развития как доступ к здравоохранению,
образованию, средствам контроля над рождае-
мостью, увеличение доходов населения и пр.
Несмотря на немалые инвестиции в область
управления водными ресурсами и, в частности,
в строительство плотин, миллиарды детей, жен-
щин и мужчин в сельскохозяйственных регио-
нах не имеют доступа к жизненно необходимым
водным ресурсам и санитарно-гигиеническим
услугам. Хуже всего дела обстоят в сельской
местности, но стремительная урбанизация так-
же диктует увеличение спроса на эти услуги. В
1995 году 46% мирового населения проживало в
городах. Если подобные тенденции сохранятся
(а они могут даже усилиться), то этот показатель
может достичь 60% к 2030 году, и превысить
70% к 2050 г. Большая часть роста городского
населения придется на развивающиеся страны,
где, по оценкам специалистов, от 25 до 50%
городских жителей живут в трущобах и неле-
гальных поселениях. Отсутствие достаточного
количества воды в сельской местности и город-
ских трущобах — не просто вопрос снабжения,
проблема вызвана и несправедливым распреде-
лением имеющихся ресурсов.
Интенсивная урбанизация ведет к возраста-
нию спроса на воду и энергию в мегаполисах,
изменению качества жизни и структуры потреб-
ления, а также к потере плодородных сельско-
хозяйственных земель. Широко распространено
мнение, что недостаток внимания к развитию
сельских районов ведет к образованию неус-
тойчивых форм городских поселений, перенося
бедность из сельских районов в городские и вы-
зывая стремительное увеличение спроса на бы-
товые услуги. В густо населенных странах, та-
ких как Китай, Индия и Индонезия устойчивое
развитие находится под угрозой из-за высоких
темпов урбанизации в мегаполисах.
Экономический рост
и развитие
С 1950 года мировая экономика выросла при-
мерно в пять раз при скорости около 4% за год.
Врезка 1.1: Новая модель водопользования
В наступившем столетии удовлетворение потребнос-
тей человечества в воде все меньше будет зависеть от
строительных решений и все больше ориентироваться
на совершенно новые подходы к планированию и уп-
равлению водными ресурсами. Самой важной задачей
новой парадигмы станет радикальное изменение сис-
темы водопользования для улучшения ее продуктив-
ности. Для этого необходимо увеличение эффектив-
ности удовлетворения текущих потребностей в воде и
более рациональное ее распределение между различ-
ными водопотребителями и водопользователями.
12
Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений