28 Часть 1. Методические основы... Следует подчеркнуть, что большинство осуществлявшихся ранее исследований по проблеме не были выполнены в соответствующем объе- ме, а многие из этих блоков либо были просто опущены, либо приняты в виде каких-то условных допущений. В том числе и в функционирующих за рубежом системах в итоге, наряду с годами, когда потребность в воде покрывается полностью, встречаются периоды необеспеченные водой, т.е. надежность функционирования систем без должного научного обосно- вания не всегда гарантировалась. Суммируя вышеизложенное, можно утверждать, что концепция наи- более эффективного и экономически обоснованного совместного или комбинированного использования поверхностных и подземных вод ос- новывается на периодическом погашении дефицитов поверхностного стока в маловодные периоды за счет форсированного отбора подземных вод при условии гарантированности восполнения срабатываемых зала- сов подземных вод до очередного маловодного периода и допустимых ущербах речному стоку и окружающей среде. Необходимо отметить, что внедрение систем совместного или ком- бинированного использования подземных и поверхностных вод целесо- образно далеко не во всех случаях. Среди критериев, предопределяющих необходимость создания таких систем, можно перечислить следующие: 1. Высокая сезонная и многолетняя неравномерность поверхностно- го стока с расходами рек в маловодные периоды не обеспечивающими существующую и тем более перспективную потребность региона в воде. 2. Нерациональность (по каким-либо причинам) регулирования сто- ка водохранилищами или их малый активный объем, не позволяющий в полной мере использовать имеющие место водные ресурсы в среднемно- голетнем их размере для удовлетворения требуемой потребности в воде. Среди критериев, благоприятствующих созданию таких систем, мож- но назвать следующие: 1) Наличие водоносных горизонтов с геологическими запасами под- земных вод, соизмеримыми и тем более превышающими возникающие дефициты в поверхностном стоке в маловодные периоды. 2) Достаточная изолированность водоносных горизонтов от рек, по- зволяющая исключить быстрое проявление ущербов стоку в периоды форсированной сработки запасов подземных вод. 3) Наличие в районе перспективных месторождений подземных вод, способных обеспечить население, помимо систем совместного использова- ния вод, необходимым минимальным количеством воды питьевого на- значения на случай катастрофических загрязнений поверхностных вод, если эту задачу нельзя решить за счет компенсационного водозабора.