действий по снижению риска чрезвычайных ситуаций. Оценка риска наступления катастрофического события,
социальной и экономической уязвимости населения и готовности к стихийным бедствиям представляют собой
важные элементы планов и политики предотвращения катастроф и уменьшения их последствий. Принципы,
лежащие в основе политики управления катастрофами описаны Дуджем (2004), наряду с другими авторами,
такими, как Плейт (2003), Аффельтрангер (2001). Янг и др., (1994) и Блейки и др. (1994), а также
сформулированы в документах различных организаций ООН. Ответственность правительств за обеспечение
защиты своих граждан от природных катастроф и необходимость особого внимания к сфере управления
рисками катастроф, затрагивающих водные ресурсы, была в 
центре внимания Конференции ООн по
окружающей среде и развитию в Рио (1992), Дублинской Конференции по водным ресурсам и окружающей
среде (1992), Программы 21 и других документов ООН и резолюций ее Генеральной Ассамблеи.
Йокогамская Стратегия борьбы за более безопасный мир: Директивы по предотвращению природных
катастроф и ограничению их последствий, а также План Действий, принятый на Всемирной Конференции по
уменьшению опасности природных катастроф (1994) явились важными шагами в направлении внедрения
политики и практики снижения риска катастроф. На протяжении Международного Десятилетия Уменьшения
Риска Природных Катастроф (1990-2000) усилия ООН многократно направлялись на повышение уровня
защищенности населения от воздействия стихийных бедствий и привлечение общественности к активному
участию в деятельности по предотвращению катастроф и уменьшению их последствий. Среди ключевых целей
в 
Декларации 
Тысячелетия 
(2000) 
указывается 
укрепление 
международного 
сотрудничества 
в 
целях
уменьшения числа природных и техногенных катастроф и смягчения их последствий. Всемирный Саммит по
устойчивому развитию, состоявшийся в Йоханнесбурге (2002), в своем Плане Реализации отметил следующие
действия: «Комплексный, учитывающий различные опасности, инклюзивный подход к решению проблем
уязвимости, оценки рисков и управления катастрофами, включающих в себя вопросы предотвращения,
ограничения сферы воздействия катастроф, подготовки к ним, реагирования и восстановления после них,
является важным элементом деятельности, нацеленной на то, чтобы сделать мир более безопасным в 21 веке».
Всемирная 
Конференция 
по 
уменьшению 
опасности 
катастроф, 
которая состоялась 
в 
г. 
Кобе
(Префектура Хёго, Япония) в январе 2005 года, 
была проведена вскоре после опустошительного цунами в
Юго-Восточной Азии (декабрь 2004). В Декларации Конференции (Хёгская Декларация) была вновь
подтверждена жизненно важная роль системы ООН в уменьшении опасности катастроф. Стратегические цели
были сформулированы в Хёгском Призыве к Действию на период 2005-2015 гг.: 
необходимость создания
условий устойчивости к катастрофам государств и сообществ будет воплощена в конкретные действия на всех
уровнях с целью снижения риска катастроф и уязвимости населения и используемых им ресурсов, в том числе
водных. Вопрос снижения чувствительности к природным катастрофам развивающихся стран, расположенных
на небольших островах обсуждался в рамках дискуссии по Программе действий по достижению устойчивого
развития в небольших развивающихся островных государствах на международной встрече, проведенной на
Маврикии (2005).
Несколько — проектов, 
осуществленных 
в 
ходе 
шестой 
фазы — (2002-2007) 
Международной
Гидрологической Программы (МГП), координируемой ЮНЕСКО, были направлены на решение проблем
управления земельными ресурсами при чрезвычайных ситуациях. В особенности этому вопросу уделялось
внимание в рамках Темы 2: Несколько проектов по теме «Общий Водораздел и Динамика Водоносных
Горизонтов» были осуществлены с целью: 
1) создания базы для уменьшения социо-экономической и
экологической чувствительности к воздействию гидрологических событий и 2) анализа чрезвычайных ситуаций
путем сведения воедино данных различных источников (исторических, полученных с помощью приборов, со
спутников) для достижения более полного понимания этих явлений в пространственно-временных рамках.
Проект «Подземные воды для чрезвычайных ситуаций» - «(С\/Е$З)» 
- один из ключевых проектов МГП в
рамках Международного Десятилетия Уменьшения Риска Природных Катастроф и Йоханнесбургского Плана
воплощения решений Всемирного Саммита по Устойчивому Развитию.
61