уДо)
Глава 1
МОНИТОРИНГ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕК И ОЗЕР
МОНИТОРИНГ В ЗАПАДНОЙ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЕ
странах Западной и Центральной Европы
состояние водных объектов и возможные
тенденции относительно хорошо изучены.
Результаты мониторинга используются в качестве основы
для разработки различных водоохранных мер, однако
существует потребность и в улучшении сложившегося
положения. С учетом этого за последние 5-10 лет в
Западной и Центральной Европе произошли значительные
изменения в плане разработки и особенно согласования
программ мониторинга и их методологической базы.
В настоящее время деятельность по мониторингу, оценке
и представлению отчетности в странах ЕС осуществляется
главным образом исходя из обязанностей, установленных
в различных водных директивах.
Основной директивой, регламентирующей мониторинг,
является Рамочная директива по воде (РДВ)2. Основные
виды нагрузки на водные ресурсы были задокументиро-
ваны благодаря выполнению Директивы об очистке
городских сточных вод“, Директивы о комплексном
предотвращении и контроле загрязнений" и Директивы
о нитратах”, а также Директивы по загрязнению, вызывае-
мому некоторыми опасными веществами, сбрасываемыми
в водную среду Сообщества°.
В 2009 году будет задокументировано состояние водных
объектов (включая их химическое и экологическое
состояние) в соответствии с положениями Рамочной
директивы по воде. В этой предстоящей оценке состояния
водных объектов будет использоваться информация,
получаемая благодаря другим упоминавшимся выше
директивам. Таким образом, связанную с мониторингом
и оценкой деятельность, которая осуществляется
в соответствии с Рамочной директивой по воде, можно
считать своего рода ориентиром для мониторинговой,
оценочной и отчетной деятельности по водным объектам
ВЕКЦА и ЮВЕ.
Приложение \/ к РДВ и подробные руководящие
документы, разработанные в соответствии с Общей
стратегией осуществления Рамочной директивы по воде,
закладывают прочную основу для создания согласованной
системы мониторинга и оценки в отношении всех типов
водных объектов на всей территории ЕС.
Программа мониторинга состояния водных объектов (реки,
озера, транзитные воды и прибрежные воды) опирается
как на использование гидробиологических характеристик,
подкрепляемых некоторыми ключевыми физико-химиче-
скими параметрами, так и на наблюдение за некоторыми
вредными веществами, включая приоритетные вещества.
В РДВ также учитываются гидрологические изменения
в период мониторинга.
Преимуществом программ мониторинга, согласующихся
с законодательством ЕС, является использование согласо-
ванной методологии в крупном регионе с различными
типами факторов нагрузки и водных объектов. Программа
рассчитана на длительный период времени и предусмат-
ривает определенную периодичность оценки и представ-
ления отчетности: например, крайним сроком
представления второго доклада является 2015 год.
® Директива 2000/60/ЕС Европейского парламента и Совета от 23 октября 2000 года, устанавливающая рамки действий Европейского сообщества
в области водохозяйственной политики, с изменениями, внесенными на основании решения No 2455/2001/ЕС Европейского парламента и Совета
от 20 ноября 2001 года, в котором указывается перечень приоритетных веществ в области водохозяйственной политики.
3 Директива Совета 91/271/ЕЕС от 21 мая 1991 года, касающаяся очистки городских сточных вод.
* Директива Совета 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 года, касающаяся комплексного предотвращения и контроля загрязнений.
5 Директива Совета 91/676/ЕЕС от 12 декабря 1991 года, касающаяся защиты вод от загрязнения, вызываемого нитратами из сельскохозяйственных
ИСТОЧНИКОВ.
Директива Совета 76/464/ЕЕС от 4 мая 1976 года по загрязнению, вызываемому некоторыми опасными веществами, сбрасываемыми в водную
среду Сообщества.