ОБЗОРНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Согласно Конвенции по водам, прибрежные Стороны
проводят через регулярные промежутки времени
совместно или в координации друг с другом оценки
состояния трансграничных вод и эффективности
принимаемых мер по предотвращению, ограничению и
сокращению воздействия. Результаты этих оценок
доводятся до сведения общественности. Настоящая
оценка является первым углубленным докладом,
подготовленным по проблемам трансграничных рек,
озер и подземных вод в регионе ЕЭК ООН.
Эта первая оценка охватывает 140 трансграничных рек
(площадь бассейна большинства из которых превышает
1000 км*) и 30 трансграничных озер в европейской и
азиатской частях ЕЭК ООН, а также 70 трансграничных
водоносных горизонтов в регионе Юго-Восточной Европы,
Кавказа и Центральной Азии. Эти реки, озера и подземные
воды были отобраны прибрежными странами для данного
доклада об оценке, поскольку они рассматривались
в качестве "крупных" водных объектов главным образом
ввиду их важности с точки зрения водоснабжения и
поддержания экологических функций.
Настоящая оценка была проведена под эгидой Совещания
Сторон Конвенции по водам под общим руководством
Финляндии. В ней описываются результаты работы,
проделанной более чем за 10 лет в рамках Конвенции по
водам в целях предотвращения, ограничения и
сокращения трансграничного воздействия.
Данная оценка призвана служить ориентиром для прави-
тельств, международных организаций по бассейнам рек
(совместных органов), других международных организаций
и соответствующих неправительственных организаций
в области улучшения состояния трансграничных вод и
согласования совместных мероприятий, касающихся
комплексного использования водных ресурсов. В рамках
настоящей оценки также анализируются трудности,
с которыми сталкиваются страны при осуществлении даль-
нейших мер по борьбе с по-прежнему сохраняющимися
нагрузками и по улучшению экологического и химического
состояния трансграничных вод.
Часть 2 настоящей оценки посвящена трансграничным
поверхностным водам. В ней описываются гидрологи-
ческий режим этих водных объектов, факторы нагрузки,
существующие в их бассейнах, их состояние (например,
данные о качестве окружающей воды, классификации
качества вод) и трансграничное воздействие, а также
тенденции, будущие изменения и предполагаемые
водохозяйственные меры. В части 2 также резюмируются
основные итоги оценки: мониторинг трансграничных рек и
озер, факторы нагрузки природных и антропогенных
источников, их состояние и воздействие на них и, наконец,
меры реагирования (например, меры реагирования,
связанные с нагрузкой, и надлежащая практика
управления).
Часть 3 настоящей оценки посвящена трансграничным
водоносным горизонтам в регионе Юго-Восточной Европы,
Кавказа и Центральной Азии. В целом порядок изложения
информации в этой части аналогичен тому, который
используется в части 2, посвященной оценке состояния
поверхностных вод. Однако с учетом специфики
подземных вод в этой части также освещаются следующие
аспекты: характеристики трансграничных водоносных
горизонтов, виды их использования и функции, забор и
использование подземных вод, проблемы, связанные с
количеством и качеством подземных вод, данные о
проявлении трансграничных последствий и меры по
управлению подземными водами в отношении
трансграничных водоносных горизонтов. В этой части
также резюмируются основные итоги оценки состояния
трансграничных подземных вод.
ПОСКОЛЬКУ взаимосвязи между поверхностными и
подземными водами в рамках одних и тех же бассейнов
не были еще изучены комплексным образом‚ настоящая
оценка по-прежнему содержит отдельные части, посвящен-
ные данным водным объектам. Это объясняется вполне
очевидной ПРИЧИНОЙ: подвергнутые оценке трансгранич-
ные водоносные горизонты являются всего лишь частью
мноГгихХ других водоносныхХ горизонтов в бассейнах проана-
лизированных трансграничных поверхностных вод, и
в этой связи анализ взаимосвязей между поверхностными
и подземными водами был бы преждевременным. Этот
недостаток будет устранен в ходе последующих оценок.
В рамках нынешней оценки воздействие антропогенной
деятельности на химическое состояние вод было охвачено
более полно, нежели вызываемые антропогенной
деятельностью гидроморфологические изменения и их
воздействие на состояние водотоков. Кроме того,
проблемы качества вод были проанализированы глубже,
нежели проблемы количества воды. Таким образом,
данная оценка сосредоточена на важнейших проблемах
региона и содержит призыв к проведению целостного
анализа в будущем.
Бассейны трансграничных рек и озер и районы пополнения
трансграничных водоносных горизонтов существенно
различаются в экономическом и экологическом отношении,
и в каждом из них существуют особые проблемы,
требующие нахождения индивидуальных решений.
Тем не менее в рамках настоящей оценки выделяется
девять крупных вопросов, которые следует совместно
рассматривать в будущем:
ш — Почти во всех проанализированных речных бассейнах
отмечены последствия изменения климата.
ш — Что касается трансграничных бассейнов рек,
то совместное использование водных ресурсов
несколькими странами в пределах одних и тех же