408 | ВТОРАЯ ОЦЕНКА Италия Общая ответственность за управление водными ресурсами возложена на Министерство охраны окружающей среды, земли и моря. Другие причастные министерства включают Министерство сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства и Министерство инфраструктуры и транспорта. Органы управления основными бассейнами отвечают за планирование, при котором речной бассейн выступает в качестве базовой единицы, в рамках которой скоординированы все регулятивные меры, касающиеся управления водными ресурсами, контроля за загрязнением воды и защиты почв. Органы управления основными бассейнами представляют собой коллектив- ные органы среднего уровня, находящегося между национальным и региональным уровнем. В этих органах присутствуют представи- тели как национального, так и регионального уровней. Муниципальные коммунальные предприятия сгруппированы в Оптимальные территориальные зоны, которые отвечают за управление и предоставление таких услуг по водоснабжению как очистка сточных вод, предоставление санитарных услуг и обеспечение питьевой водой. Оптимальные территориальные зоны готовят также проекты Оп- тимальных территориальных планов, анализируют доступность водных ресурсов и планируют их текущее и будущее использование. Администрации речных бассейнов обязаны проверять, скоординирован ли Оптимальный территориальный план с планами и целями бассейнов рек. В задачи администраций речных районов входит создание планов по управлению бассейнами рек. Прочие компетен- ции, касающиеся реализации РВД, разделены между национальными органами власти, местными органами власти и Администраци- ями речных районов. Казахстан Комитет ПоО ВОДНЫМ ресурсаМ Министерства сельского ХОЗЯЙСТВ& является национальным ОРГаНОМ‚ отвечающим за использование и охрану водных ресурсов. Он выдает разрешения и согласия на использование поверхностных вод и подземных водных ресурсов. Он также отвечает за управление водопроводной сетью. При помощи восьми организаций, которые отвечают за использование водных ресурсов в бассейнах рек и имеют консультативные полномочия, его деятельность распространяется на управление водными ресур- сами на уровне бассейнов рек. Министерство охраны окружающей среды выдает разрешения и осуществляет мониторинг состояния поверхностных ВОД. НЭ‚ЦИОНЗЛЬНЫЙ гидрометеорологический ИНСТИТУТ‚ Казгидромет‚ осуЩествляет МОНИТОРИНГ количества и качества воды. Территориальные управления по охране окружающей среды осуществляют надзор на областном уровне, проводят экологи- ческую экспертизу и обеспечивают мониторинг сбросов сточных вод. Через Комитет по геологии и использованию минеральных ресурсов‚ МИНИСТеРСТВО энергетики И Минеральных ресурсов отвечает за МОНИТ0рИНГ состояния подземных вод, включая их качество. Министерство здравоохранения осуществляет МОНИТОРИНГ СИТуаЦИИ С ДОСТУПОМ К питьевой воде и ее качества. МИНИСТеРСТВО ПоО ЧРСЗВЫЧ&ЙНЫМ СИТуаЦИЯМ осуществляет СООТВСТСТВУЮЩИ6 Мероприятия В случае Н&ВОДНСНИЙ, засух И обеспечивает охрану ВОоДНЫХ объектов от Загрязнений В результате аварий. ОНО также занимается вопросаМИ охраны И беЗОПЗСНОСТИ гидротехнических сооружений. Кыргызстан Наш?ональный совет по проблемам воды, которым руководит премьер-министр, был создан в 2006 году. В его состав входят руково- дители всех министерств и ведомств, а также губернаторы всех регионов для обеспечения координации деятельности министерств и других государственных органов, связанной с управлением водными ресурсами, их использованием и охраной. Кроме этого, в компе- тенцию Совета входит разработка предложений по границам основных бассейнов; подготовка Национальной стратегии по использова- нию водных ресурсов для утверждения Президентом Республики Кыргызстан; подготовка законопроектов и надзор за деятельностью в сфере водного хозяйства на национальном уровне. В июне 2010 года правительство учредило Комитет по водным ресурсам и мели- орации, который будет заниматься управлением водными ресурсами в стране, а именно планированием, управлением и обеспечением соблюдения законодательства. Должны быть созданы пять органов по управлению водными ресурсами в бассейнах рек. Комитет заменил собой бывший Департамент по водным ресурсам. Латвия Управление водными ресурсами входит в сферу ответственности Министерства охраны окружающей среды и регионального развития и подчиненных ведомств: Государственной службы по окружающей среде и латвийского Центра окружающей среды, геологии и мете- орологии. Министерство разрабатывает программные документы и законы в сфере управления и охраны подземных и поверхностных вод, контролирует внедрение директив ЕС, относящихся к управлению и охране водных ресурсов, и сотрудничает с другими релевант- ными министерствами и ведомствами по окружающей среде. Министерство также входит в состав рабочих групп ЕС и принимает участие в процессах в этой области, а также координирует сотрудничество с соседними странами по трансграничным речным бассей- нам. Государственная служба по окружающей среде осуществляет контроль над природными ресурсами (включая водные ресурсы) и выдает разрешения, лицензии, технические требования и другие административные акты, устанавливающие правила использования природных ресурсов (включая забор воды и сброс сточных вод). Латвийский Центр окружающей среды, геологии и метеорологии в основном организует государственный экологический мониторинг, оценивает и хранит полученную информацию, а также изучает и оценивает водные ресурсы (подземные и поверхностные воды). Центр и Министерство вместе ответственны за планирование и вне- дрение механизмов управления речными бассейнами. Для каждого из четырех Районоа бассейнов рек, являющихся международными, был создан консультативный совет. Литва Литовское Агентство охраны окружающей среды отвечает за общую координацию и подготовку Планов управления бассейнами рек, а также за подготовку и представление отчетов в Европейскую Комиссию. Мониторинг, описание, классификация подземных водных ресурсов, а также анализ факторов воздействия и нагрузки осуществляется Геологической службой под эгидой Министерства окружа- ющей среды. Входящая в состав этого же Министерства Гидрометеорологическая служба занимается гидрологическим мониторингом и прогнозами. Регулирование водозабора, а также контроль сбросов и приоритетных загрязняющих веществ входит в компетенцию Региональных департаментов охраны окружающей среды, подчиняющихся Министерству окружающей среды. Мониторинг водопо- требления осуществляется специальными органами, действующими в соответствии с программой, одобренной Геологической служ- бой. Региональные департаменты также несут ответственность за реализацию программ мер, и, совместно с Геологической службой, контролируют выполнение запретов на сброс загрязняющих веществ в подземные водные объекты. Первоочередное регулирование сбросов осуществляется посредством выдачи разрешений Региональными департаментами охраны окружающей среды. Мониторинг вод, использующихся для купания, осуществляется муниципалитетами и МИНИСТеРСТВОМ здравоохранения. Агентство охраны окру- жающей среды отвечает за мониторинг территорий, уязвимых к биогенным веществам. Ведомство по управлению водными ресурсами подчиняется Министерству внутренних дел и большого региона и отвечает за охрану водных ресурсов и управление ими. Основные обязанности Ведомства по управлению водными ресурсами касаются, в частности,