8. 
Пути совершенствования управления возвратными водами
Управление возвратными водами требует научно 
обоснованного подхода для повторного
использования КДВ, технологии её подготовки, инженерного подхода к проектированию,
строительству и эксплуатации водоемов, а также оценки степени риска засоления почв _ при
орошении.
Реализация принципов по совершенствованию управления возвратными водами требует
рассматривать 
мероприятия 
на 
всех 
уровнях 
управления 
— 
местном, 
бассейновом,
национальном и межгосударственном (рис. 3).
Управление водным сектором Республики Казахстан осуществляется по бассейновому
принципу. Основные функции государственного управления возложены на уполномоченный
орган в области использования и охраны водного фонда (КВР) и его региональных
бассейновых инспекций (БВИ).
Пути управления возвратными водами предусматривают постепенное усовершенствование
организационной — структуры 
бассейнового — управления. 
Совершенствование
организационной среды предусматривает следующие мероприятия:
® 
Налаживание координации и ОбЪСДИНСНИе УСИЛИЙ вовлеченных в процесс управления
возвратными водами всех заинтересованных участников;
®е — закрепление за бассейновыми инспекциями по регулированию использования и охране
водных ресурсов дополнительно функций по управлению возвратными водами (БВИ,
согласно ст. 33 Водного кодекса, несут ответственность за использование и охрану
водных ресурсов);
® 
внесение дополнений в водное и экологическое законодательство о функциях по
управления 
возвратными 
водами 
и 
принятие правовых актов для поддержания
выполнения БВИ этих функций;
е 
разработка программ — совершенствования управлением возвратными водами на
национальном и бассейновом уровнях;
®е —- выработка мер по снижению загрязнения водных ресурсов, засоления и опустынивания
почв;
® 
Ввнедрение системы контроля за качественным состоянием водоемов, ОбраЗОВЕ\ННЬП(
возвратными 
водами, 
режимом 
их 
использования, 
соблюдением 
правил
землепользования,
е 
разработка программы по снижению потерь возвратных вод (водосбережение) в
секторе сельского хозяйства;
® — повышение КПД систем коллекторно - дренажной сети (КДС) за счет стимулирования
деятельности сельскохозяйственных кооперативов;
®е 
переход на новые поколения нормативов 
(стандартов) 
качества природных вод 
-
нормативы предельно-допустимых вредных воздействий (ПДВВ) и гидрохимический
индекс загрязнения воды (ИЗВ).
В отличие от действующих нормативов в Казахстане, 
показатели ИПДВВ дают оценку
экологического состояния водного объекта с учетом факторов антропогенной нагрузки и
установление 
на 
ее 
основе 
нормы 
хозяйственных 
воздействий 
(нормы — привноса
загрязняющих веществ и допустимые объемы изъятия водных ресурсов) /18/.
43