Общая задача, связанная с проблемами управлением возвратными водами, созданными на их
основе водоемами и засоленностью земель регионов, сводится к определению приемлемой
стратегической программы, отвечающей одновременно как социальным потребностям, так и
необходимости сохранения и защиты экосистем от деградации и истощения. Принятие
комплексных мер должно рассматривается как на региональном, так и на национальном
уровне.
6. 
Определение потребностей в создании потенциала для решения проблемы
Согласно концепции экологической безопасности Республики Казахстан /12/, экологическая
безопасность является одним из стратегических компонентов национальной безопасности и
важнейшим 
аспектом 
защиты 
интересов 
и 
приоритетов 
страны 
в 
международных
интеграционных процессах и определяется степенью защищённости личности, общества и
государства от последствий чрезмерного антропогенного воздействия на окружающую среду.
Процесс достижения целей устойчивого развития сложен и требует развития гибкой
интегрированной экологической политики, включающей изменения подходов и методов
эффективного 
экологического 
управления, 
Соответственно, 
имеется 
необходимость
приоритетного 
внимания 
к 
проблемам 
регионов 
с 
низким 
уровнем 
социально 
—
экономического 
развития 
и 
дестабилизации 
экологического 
состояния. 
©Одним 
из
приоритетных направлений рационального водопользования является порядок управления
сточными и возвратными водами.
Решение проблем, связанных с засолением почв, загрязнением водных объектов, улучшением
состояния 
пастбищ 
и 
сельскохозяйственных 
угодий, 
сопровождается 
экологической
стратегией управления возвратными водами. Формирование огромного объема коллекторно-
дренажного стока в современных условиях, в основном, связано с низкой эффективностью
используемых способов и техники полива, 
технологий орошения сельскохозяйственных
культур.
Поэтому, для устойчивого управления дренажными стоками должны решаться проблемы
водосбережения и повсеместного сокращения непроизводительных потерь оросительной воды
‚уменьшения 
удельного 
дренажного 
стока 
с 
орошаемого 
гектара 
и, 
соответственно,
сокращения объема КДВ.
В частности, рекомендации, содержащиеся в национальных диагностических докладах,
предусматривают /1/:
Ф 
улучшение системы контроля за ДИН&МИКОЙ возвратных вод, уточнение бассейновых
ВОоДНЫХ балансов с учетом влияния этиХ вод;
е — разработку методики прогноза объемов и качества возвратных вод;
е 
разработку 
принципов 
распределения 
возвратных 
вод 
по 
трем 
направлениям
использования: сброс в реку, использование на месте, формирование и создание
водоемов на их базе;
е 
разработку 
оптимальных 
моделей 
состояния 
водоемов 
с 
целью 
установления
экологически устойчивых режимов их управления при обеспечении соответствующих
экологических требований;
® 
подготовку нормативов 
по 
использованию минерализованных возвратных вод на
орошение и промывки орошаемых земель.
КДВ, являясь сопутствующим побочным продуктом орошаемого земледелия, могут служить и
дополнительным — резервом 
для 
использования 
в 
качестве 
источника — орошения
солеустойчивых — сельскохозяйственных — культур, 
в 
качестве 
водных 
объектов — для
36