произошло. Все это привело к неясности функциональных обязанностей не только субъектов водного хозяйства, но и статуса многих водохозяйственных объектов. Как известно, часть из этих объектов была приватизирована и разделена на имущественные паи в составе имущества бывших колхозов и совхозов. В результате разделения крупных хозяйств на более мелкие, в том числе на крестьянские и фермерские хозяйства, без последующего их объединения на новых — принципах, — бывшие — внутрихозяйственные — поливные — каналы — остались неуправляемыми, а зачастую бесхозными. В итоге они не ремонтируются и приходят в негодность. ОГРОМНЫС сверхнормативные потери воды и отсутствие системы, ПОЗВОЛЯЮЩСЙ рационально использовать поливную воду, приводит к повышению доли затрат на орошение в структуре себестоимости продукции, что, в конечном счете, снижает ее КОНКУРСНТОСПОСОбНОСТЬ. Согласно терминологии Правил охраны поверхностных вод Республики Казахстан РНД 1.01.03-94 /2/ возвратная вода — вода, организованно возвращаемая с помощью технических сооружений и средств из хозяйственного звена круговорота воды в естественные звенья (океаническое, озерное, речное, литогенное). Объем возвратных вод РК составляет около 4.0 км`, при этом возвращаемый объем в водные объекты не превышает 2.0 км°, остальной сток рассеивается или теряется, становясь основным источником загрязнения природных вод и окружающей среды. Однако утилизация и очистка их не получила пока решения /3/. Качественное состояние практически всех ВОДНЫХ объектов республики неудовлетворительное, Загрязнение происходит за —счёет — сбросов — промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод. Всего, из 44 обследованных водных объектов по республике, к «чистым» отнесено только 9 рек, 2 озера и 2 водохранилища. Наиболее загрязнены реки Урал, Иртыш, Нура и Сырдарья Сильно загрязненными остаются воды озер Балхаш, Кургальджинского заповедника, Самаркандского водохранилища, рек Илек, Или, Шу. Прогрессирует деградация околоводных экосистем, расположенных ниже по течению, особенно дельтовых территорий рек Или и Сырдарьи, поймы Иртыша. При этом практически не решаются вопросы по утилизации промышленных и бытовых отходов, разработке эффективных механизмов по предотвращению сбросов сточных вод городов, населенных пунктов, промышленных предприятий, коллекторно-дренажных стоков с орошаемых массивов. Подземные воды также загрязняются, ухудшение их качества отмечается на многих месторождениях. В зоне действия гидромелиоративных систем основными причинами истощения водных источников являются необоснованно большие площади орошаемых земель, завышенные площади под влаголюбивыми культурами. Наблюдается большие потери воды в оросительной сети и на орошаемых полях, завышенные поливные и оросительные нормы. Основные причины загрязнения поверхностных водных источников: сброс в них дренажных и сбросных вод с орошаемой или осушаемой территории, а также сброс сточных вод (бытовых, производственных, городских, животноводческих). Основная причина загрязнения подземных вод — глубинная фильтрация оросительной воды, содержащей остатки удобрений, пестицидов и растворенных солей. В настоящее время практически никто не несет ответственности за эксплуатацию и техническое состояние ирригационных систем, распределяющих воду от водозабора до полей. Абсолютное большинство внутрихозяйственных каналов, перешедших в собственность водопользователей, остались бесхозными, пришли в негодность.