Введение
Водный фактор в Центральной Азии (ЦА), в том числе и в Республике Казахстан, является
определяющим, т.к очевидны нарастающий дефицит воды, угроза загрязнения и истощения
водных ресурсов вследствие развития экономики и роста населения.
Сложившаяся ситуация в водном секторе Республики Казахстан требует кардинального
совершенствования водохозяйственной политики государства.
Система управления водным хозяйством республики, созданная в условиях централизованной
экономики 
и 
управления, 
в 
определенной 
степени 
сохраняет 
старые 
экономические
отношения, основанные на административно-командных принципах. В итоге, с трудом идет
процесс ее адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования. По этой причине система
остается 
трудно 
управляемой, 
у водопользователей 
отсутствует заинтересованность 
в
рациональном использовании воды, ухудшается техническое состояние водохозяйственной и
гидромелиоративной систем, выходят из хозяйственного оборота огромные площади прежде
орошаемых земель.
На сегодняшний день характерной особенностью ведения орошаемого земледелия в ЦА
регионе является формирование огромного количества дренажных вод. Около 95% от общего
объема возвратных вод составляют коллекторно-дренажные воды, отводимые с орошаемых
земель, оставшаяся доля приходится на сточные воды от промышленных и коммунальных
предприятий /1/.
Коллекторно-дренажные воды являются побочным продуктом орошаемого земледелия, и
возможность их повторного хозяйственного использования 
существенно ограничивается
загрязненностью 
остатками минеральных удобрений и ядохимикатов, используемых 
в
сельском и хозяйстве.
В данном проекте рассматриваются основные моменты международного сотрудничества в
ЦА, современная нормативно-правовая база по водным ресурсам, институциональные основы
и ключевые подходы и принципы управления возвратными водами (на примере коллекторно-
дренажных вод), оценивается существующее положение по коллекторно-дренажным водам и
представлены рекомендации в отношении управления возвратными водами в перспективе.
1. 
Анализ ситуации в области управления возвратными водами в Республике
Казахстан (на примере коллекторно-дренажных вод)
Значительный земельный фонд для сельскохозяйственного производства и возможности их
дальнейшего 
освоения 
в 
южЖных 
и 
западных 
областях 
республики 
сдерживаются
ограниченностью 
запасов 
водных 
ресурсов. 
В 
отдельных 
регионах 
страны 
освоение
природных богатств и соответствующее развитие производительных сил также сдерживается
дефицитом водных ресурсов. В центральных, западных и, частично, южных регионах страны
остро 
стоит вопрос 
обеспечения 
сельского 
населения 
качественной 
питьевой 
ВОодой.
Дальнейшее социально-экономическое развитие, решение водных и экологических проблем
будет определяться уровнем государственной политики в сфере водного хозяйства и
правильностью выбора путей управления водными ресурсами и водопользованием в стране.
Водный фактор в Центральной Азии, в том числе и в Казахстане, является определяющим, где
очевидны нарастающий дефицит воды, угроза истощения водных ресурсов вследствие роста
населения 
и 
развития 
экономики. 
Проблемы — межгосударственного 
вододеления 
в
трансграничных бассейнах рек Иртыш, Урал, Или, Сырдарья, Шу, Талас обостряются в
периоды естественного маловодья, а перспектива их разрешения далека от завершения.
Некогда единая система водного хозяйства страны, в результате произошедших реформ и
приватизации, была раздроблена. Адекватного реформирования системы управления не