Глобальное Водное Партнерство
70, ибаза данных «РАОГСЕХ».п®р:/Тао\ех.Гао.ога/ао!ех/паех. 
А(г
139 «Проблемы сложны и могут быть решены только при одном условии: мы должны работать вместе. Только
совместные 
и 
скоординированные действия 
могут быть эффективными 
при 
обеспечении согласованного,
справедливого, разумного и устойчивого управления ресурсами бассейна реки Нигер, в духе общего видения, которое
объединяет нас в последние годы. Конвенция Организации Объединенных Наций о праве несудоходных Видов
использования международных водотоков (1997 г.) является единственным правовым документом универсального
характера, регулирующим использование, управление и защиту водотоков общего пользования. Присоединение к
конвенции укрепит применение принципов Водного устава бассейна реки Нигер, охватывающего все международные
водотоки на наших территориях, где управление и правовое обеспечение уже осуществляется на практике в пределах
бассейна реки Нигер. Именно поэтому, мы торжественно призываем наши государств ратифицировать Конвенцию 1997
года и помогать Исполнительному секретариату бассейна реки Нигер продолжить его деятельность по устойчивому и
скоординированному использованию водных ресурсов реки». Совместное заявление министров, отвечающих за
водные ресурсы и окружающую среду в странах бассейна Нигера, а также за доступ к водным ресурсам и совместное
управление бассейном реки Нигер на форуме «Водная солидарность стран бассейна Нигера». 17 и 18 октября 2011 года
в Бамако, Мали. П:/мумТопаанопстгас.еиЛмр-сотепуироаа$/Тпе-Ета!-Оес1агайоп-о!-Мииз{егс-!т-спагде-о!-\/аег-
апа-Епугоптетп!+-о!-!е-Noаег-Ваз!т-Соиппез-оп-Ассезс-1ю-\/ажег-апа-!е-.о!т!-Мападтеп!-о*-!е-Noдег-Вазт1.ра?
140 См. отчет (февраль 2012 г.) международной неправительственной организации «Интернейшнл Алерт», в
сотрудничестве с Центром Тиндаля, по исследованию климатических изменений и, со Школой международного
развития при Университете Восточной Англии, по изменению климата, динамики водных ресурсов и конфликтов в
бассейн реки Нигер. «В исследовании подчеркивается, что будущее климата в бассейне реки Нигер остается
неопределенным, но изменение климата окажет ключевое влияние на водные ресурсы и безопасность населения через
его влияние на изменчивость климата и экстремальные погодные явления. Изменения климата могут внести свой вклад
в социальную напряженность, но вряд ли только ими можно объяснить наличие конфликтов. Изменение (и
изменчивость) климата, в сочетании с другими экологическими изменениями и широкой динамикой в обществе,
усиливают давление на население и его средства к существованию. Это может посеять (по крайней мере, в отношении
водных ресурсов) семена конфликтов различных масштабов». П®р:/муумилт!егпайопа!-а1ет!.ога/пему5/с!гпа!е-спапае-
\уа!ег-апа-соп!с!+-тадег-пуег-Баз!т.
14 Статья 2 Соглашение о сотрудничестве по устойчивому развитию бассейна реки Меконг («Меконгское соглашение»).
142 См, план Комиссии по развитию бассейна реки Меконг, Фаза 2, Оценка сценариев развития бассейна, Основной
доклад, апрель 2011 года на: Пр://ммуми.тгстекопа.ого/аззе!5/О!ег-Ооситеп!5/ВОР/Авзесзтет!-о!-Ваз!п-у/ае-йеу-
Зсепапоз-МатВерог!-2011.ра! Доклад начинается со следующего положения Меконгского соглашения: «Ключевой
частью Меконгского соглашения 1995 года является необходимость сотрудничества четырех стран бассейна при
разработке плана развития бассейна, который будет использоваться для идентификации, классификации и
определения приоритетности проектов и программ при обращении за международной помощью и реализации на уровне
бассейна. Кроме того, страны согласились предпринять это планирование для реализации всего потенциала
обеспечения устойчивых выгод для всех стран бассейна и предотвращения нерационального использования вод
бассейна реки Меконг, с акцентом на совместные и/или бассейновые проекты и программы развития. Это означает, что
бассейновое планирование должно стремиться к достижению баланса между развитием, использованием и охраной
водных ресурсов, таким образом, чтобы все четыре суверенных государства согласились участвовать в осуществлении
планов, на справедливой и равной основе, выраженной в социальных, экономических и экологических показателях. В
основе модели сотрудничества в бассейне реки Меконг лежат взаимодействие, координация и взаимное уважение.
Достижение общего понимания трансграничных проблем имеет решающее значение для понимания важности
экологических и социальных ценностей и активов бассейна и того, как они могут использоваться и управляться при
последующем развитии».
'4З Статья 5 Меконгского соглашения (1995 г.) предусматривает следующее:
В. По основному руслу реки Меконг:
1. В течение влажного сезона:
а) О внутрибассейновом использовании следует уведомлять Совместный комитет.
Ь) Межбассейновые водозаборы должны предварительно согласовываться и утверждаться Совместным комитетом.
2. В засушливый сезон:
а) Внутрибассейновое использование должны предварительно согласовываться и утверждаться Совместным
комитетом.
Б) Любые проекты межбассейновых водозаборов должны быть согласованы Совместным комитетом, посредством
специального соглашения по каждому проекту до осуществления предлагаемых водозаборов. Однако, будут ли
дополнительные количества воды свыше предложенных использований всех сторон в сухой сезон проверяется и
единогласно утверждаются Совместным комитетом. Межбассейновые водозаборы избыточных объемов воды могут
производиться только после предварительных консультаций.
Международное право — основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам
65