Глобальное Водное Партнерство Поиск «точки опоры» для уравновешивания конкурирующих интересов Противоположные или различные императивы развития национальных правительств, связанные с использованием трансграничных водных ресурсов, могут угрожать экономическим и экологическим интересам. Противоречие между экономическим развитием и охраной окружающей среды обыгрывается до бесконечности в различных сценариях управления трансграничными водами. Правовые нормы помогают выяснять, защищать и сбалансировать различные интересы с ПОМОЩЬЮ процед%%, направленных на обеспечение равенства, справедливости и транспарентности. Ведущая норма «справедливого и разумного использования», содержащаяся в большинстве договоров в этой области, в том числе в ВК ООН и Водной Конвенции ЕЭКООН, обеспечивает основу для этого процесса сбалансирования интересов. Структура для интеграции Надлежащее функционирование договорного режима необходимо для развития и обеспечения инвестиционных возможностей, связанных с трансграничными водными ресурсами, в противном случае они могут иметь ограниченное воздействие и подвергаться политическим рискам. Выявление и требование обоснованного рассмотрения «всех соответствующих факторов» и обстоятельств в бассейне, во всеобъемлющей манере, при определении справедливого и разумного использования призывает к интеграции различных областей применения и отраслей. Этот процесс облегчается посредством официальных соглашений, особенно там, где институциональные механизмы и процессуальные нормы являются частью соглашения.'9 Договора и практика государств под эгидой Водной конвенции ЕЭК ООН показывают, как это достигается в оперативном плане, и продолжают служить моделью для управления трансграничными водными ресурсами. Необходимость в повышении уровня согласованности и последовательности норм права, которые применимы к развитию и управлению трансграничных водных ресурсов существует на международном, региональном и национальном уровне. «Традиционные» правовые структуры для международных вод, которые фокусируются, в основном, на использовании и распределении, охватывают пять основных элементов, имеющих отношение к водопользованию в самом широком смысле. Однако возникают новые вызовы, которые ставят под сомнение установленный правовой порядок, а именно права человека и права на воду, узел проблем «водные ресурсы/энергетика/ продовольствие», рынок водных ресурсов, захват земель и другие. Они требуют новых подходов, отраженных в соответствующих многосторонних соглашениях, таким образом, чтобы способствовать эффективному межгосударственному сотрудничеству. В связи с этим, необходимо более тщательное прочтение всех соответствующих многосторонних договоров, насколько они важны для управления трансграничными водными ресурсами, таких как Конвенция по водно- болотным угодьям (1971 г.), имеющих международное значение, главным образом, как места обитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция), Конвенция по биологическому разнообразию (1992 г.), Конвенции по борьбе с опустыниванием (1994 г.), Рамочная конвенция ООН по изменению климата, Совместная программа ООН по сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации лесов в развивающихся странах (ООН-СВОД) (это лишь некоторые примеры). '4 Международное право -- основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам 41