40
Глобальное Водное Партнерство
более важной в деле устранения дисбаланса.
С международно-правовой точки зрения, глобальный императив «вода для всех мирным путем»
фиксируется в договорах и одобряется в принципах обычного права. Но не все суверенные
государства строго придерживаются этих норм все время. Значительный скептицизм некоторых
государств по отношению к ВК ООН, как правило, возникает в результате дезинформации или
гидро-геополитической предвзятости. Совсем не обязательно, что при вступлении в силу критика ВК
ООН прекратится, 
но 
конвенция окажет положительное влияние на межгосударственные
отношения, особенно в тех регионах, где отсутствуют адекватные механизмы договоров по
трансграничным 
водным 
ресурсам. 
Пройдет время, 
прежде чем 
преимущества 
наличия
сбалансированных общих правил и процедур даст результаты и, возможно, будут рассматриваться
в положительном ракурсе недоброжелателями. Такуже было в случае с международной кампанией
по ратификации, во время которой было приобретено много сторонников, которые не поддерживали
конвенцию в прошлом. Это открывает дорогу для полного одобрения в будущем. В бассейне рек
Тигр и Евфрат в Турции, где голосовали против ВК ООН, при ближайшем рассмотрении можно
обнаружить преимущества её процессуальных компонентов, которые повышают потенциал для
более тесного сотрудничества и понижают потенциал для конфликтов. По всему Китаю, договорная
практика строиться с использованием основополагающих принципов, изложенных в ВК ООН и
Водной конвенции ЕЭК ООН, что отражено в недавно заключенных соглашениях с Россией и
Казахстан. 
'9
Приведенные примеры 
помогают выявить наиболее сложные вопросы управления
трансграничными 
водными 
ресурсами 
и 
прояснить некоторые существенные 
Ффункции
международного права:
Смягчение последствий односторонних действий и неограниченного суверенитета
государств на основе верховенства закона
Некоторые ключевые проблемы управления трансграничными водными ресурсами возникают в
результате «отсутствия политической воли; различий в социально-экономическом и культурном
развитии стран бассейна; отсутствия доверия и взаимных интересов; противоречивых требований и
разных приоритетов странами, 
связанных с их историей, 
суверенитетом 
и 
возможными
территориальными претензиями».'%° — Асимметрия власти, а также экономические 
и
географические различия 
в 
международных отношениях рассматриваются 
в 
рамках
основополагающих принципов международного права - таких, как суверенное равенство (которое
уравнивает шансы 
в 
правовом 
поле), справедливость, 
равнодоступность, обязанность
сотрудничать и требование решать споры мирным путем. Нормы международного права
предотвращают или запрещают односторонние незаконные действия, с помощью ряда
механизмов. В большинстве случаев, государства соблюдают обязательства, которые они
налагают на себя на основании заключения юридически обязывающих соглашений (рас!а зип!
зег\/ап‹іа2). Однако там, где государства не выполняют свои обязанности и обязательства,
правовые нормы об ответственности государств устанавливают возмещение ущерба, в качестве
сдерживающего фактора незаконных действий. При нарушении норм, наступают правовые
последствия. В крайних случаях, таких как угрожающие миру действия и акты агрессии, Совет
Безопасности ООН 
имеет право принимать меры для сохранения 
или 
восстановления
международного мира и безопасности (глава \|, Устава ООН). Те, кто действуют, нанося вред
экологической безопасности или безопасности водных ресурсов, подпадают под санкции главы \/||,
однако до сих пор она не реализовывалась успешно в этой сфере международных отношений.'°!
2 Латинское изречение «соглашения должны соблюдаться». Статья 26 Венской конвенции о международных договорах (май
1969 г.) предусматривает, что «каждый действующий договор обязателен для его участников и должен исполняться ими
добросовестно», см. на сайте:
пВр://ипгеа\у.уп.ого/ИсЛех! 
5 /пегитеп!$/епо!$И/сопуеп!оп$/1 
1 1969.ра .
Международное право — основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам