Глобальное Водное Партнерство Институциональные | Совет министров является высшим органом КРМ играет центральную роль при реализации механизмы Комиссии по реке Меконг (КРМ), принимающим соглашения и состоит из 3-х постоянно решения; надзор за деятельностью комиссии действующих органов - Совет (по одному является ответственностью Совместного представителю от каждого государства-члена на комитета, а за исполнением на национальном уровне министра, уполномоченных принимать уровне Национального комитета по реке Меконг политические решения от имени своего в каждом договаривающемся государстве. правительства); Совместный комитет (по Технические и административные функции, одному члену от каждого государства-члена на выполняются Секретариатом КРМ. уровне не ниже руководителя департамента) и Секретариат. Механизмы КРМ несет ответственность за урегулирование Одна из функций Совета — «принимать к урегулирования споров (ст. 18) рассмотрению, рассматривать и решать споров Споры, которые не могут быть урегулированы проблемы, разногласия и споры, переданные КРМ, должны быть переданы на рассмотрение правительств (ст. 34, 35) ему любым членом Совета, Совместным комитетом, или любым государством-членом по вопросам, возникающим в рамках Соглашения». Совместный комитет должен «решать и делать все возможное, чтобы решить проблемы и разногласия, которые могут появиться между очередными сессиями Совета, переданные ему любым членом Совместного комитета или государством-членом по возникКающим вопросам» в соответствии с Соглашением, и «когда необходимо передать этот вопрос на рассмотрение Совета»". Споры, не урегулированные КРМ, передаются правительствам для переговоров, возможно посредничество или окончательное урегулирование «в соответствии с принципами международного права». Соглашение не содержит ссылку на процедуры обязательного урегулирования споров третьей стороной. 4.4 РекаДунай Как на реку Дунай, так и на реку Дрин, обсуждаемую дальше, распространяется действие нормативно-правовой базы, включающей Водную конвенции ЕЭК ООН и Рамочную водную директиву ЕС. В дополнение к этим документам, многие европейские водотоки являются предметом особых соглашений, как это обстоит в случае Дуная, таки реки Дрин (см. ниже). Река Дунай является вторым крупнейшим в Европе и самым известным в мире «международным» водотоком, охватывающим 19 стран, с длительной историей сотрудничества, уходящей корнями в 17-ый век («Тоо!бох» ГВП, пример No 306). Бассейн является местом существования важных экосистем «высокоценных в экологическом, экономическом, историческом исоциальном плане»,!У' которые были и до сих пор находятся под угрозой уничтожения, особенно в результате загрязнения от деятельности сельского хозяйства, промышленности и урбанизации по всему бассейну. Сотрудничество по Дунаю началось в начале ХХ века по навигационным вопросам и постепенно его масштабы и география расширялись. Этот процесс, начавшийся с принятия Бухарестской декларации («Транснациональная сеть мониторинга») завершился, после приложения значительных усилий, принятием Конвенции о сотрудничестве по охране и устойчивому использованию реки Дунай (Конвенция об охране реки Дунай или «КОРД»).!®8 Конвенция об охране реки Дунай была подписана 29 июня 1994 года в Софии (Болгария) одиннадцатью придунайскими государствами (Австрия, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Германия, Венгрия, Молдова, Румыния, Словакия, Словения и Украина) и Европейским Сообществом. Она вступила в силу в октябре 1998 года, когда была ратифицирована девятой страной, подписавшей конвенцию (75% от общего числа участников). Международное право — основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам 31