26 Глобальное Водное Партнерство Изучение соглашения «ХАМСОМ», сквозь призму пяти основных элементов показывает, что остаются нерешенные вопросы, связанные, главным образом, с нежеланием Замбии ратифицировать документ (табл. 1). Тем не менее, недавно принятый Водный Закон Замбии включает в себя ряд важных принципов, в том числе следующий: «водные ресурсы должны управляться в интегрированной и устойчивой манере».'23 Этот национальный подход, при логическом продолжении, может повлиять на отношение Замбии к сотрудничеству на региональном уровне. Кроме того, согласие Замбии принять участие в первом заседании технического комитета /АМТЕС (ноябрь 2012 года) и одобрение пересмотренного протокола СРЮА обеспечивают обнадеживающие признаки. Таблица 1 - Соглашение «2АМСОМ» 2004 года Правовые рамки Детальное описание Дополнительная информация Область применения “Водоток Замбези" означает систему поверхностных и подземных вод бассейна Замбези, составляющих, в силу своей физической взаимосвязи, единое целое и имеющих общий водоприемник - Индийский океан. Формулировка почти идентичная определению водотока в ВК ООН. (Ознакомительная топографическая карта водотока Замбези содержится в приложении 1 к соглашению) Замбия не является участником соглашения. Материально- правовые нормы Водотока Замбези должен управляться и использоваться в справедливой и разумной манере. (Ст. 13) На своих соответствующих территориях, Государства- члены должны использовать водные ресурсы водотока Замбези справедливым и разумным образом, с целью достижения оптимального использования водных ресурсов и связанных с этим выгод, при надлежащей охране водных ресурсов водотока Замбези. (Ст. 14) Государства-члены, по отдельности и совместно, должны принимать все меры предосторожности и превентивные меры при использовании водных ресурсов водотока Замбези, чтобы не нанести значительный ущерб водотоку, или любому государству-члену, в том числе вред здоровью людей и безопасности. (Ст. 14) «Справедливое и разумное использование (СРИ)" означает справедливое и разумное использование, как это предусмотрено статьями 3 (7) (а) и (6), а также статьей 3 (8) (а) и (6) пересмотренного протокола СРЮА; Нормы применения СРИ должен быть разработаны техническим комитетом, как это предусмотрено статьей 10 (1) (с). урегулирования разногласий», Совет может, при необходимости, давать рекомендации сторонам спора, с целью достижения его мирного урегулирования: «Если стороны не пришли к урегулированию спора с помощью средств, предусмотренных в пунктах (1) и (2) настоящей статьи, и если стороны не договорились об иных средствах урегулирования, спор может быть передан для рассмотрения в суд, при согласии государств-членов, которые являются сторонами в споре или на основании мотивированного и документально-оформленного ходатайства одной или нескольких сторон спора». Процессуальные О планировании любой программы, проекта или Регулярный обмен информацией (Ст. 15) нормы деятельности государства-члена, связанной с водотоком Замбези, которые могут негативно повлиять на водоток или любое другое государство-участника соглашения, необходимо незамедлительно уведомлять об этом секретариат и предоставлять комиссии все имеющиеся данные и информацию в отношении этих действий. (Ст. 16) Институциональные — | Комиссия по водотоку Замбези (Ст. 3) состоит из: Целью Комиссии является содействие механизмы (а) Совета Министров; справедливому и разумному использованию (6) Технического комитета водных ресурсов водотока Замбези, а также (с) Секретариата. эффективное управление и устойчивое развитие водных ресурсов. (Ст. 5) Механизмы Ст. 21 — «консультации и переговоры необходимо В случае если любое государство-член не урегулирования проводить в оперативном порядке и в духе доброй выполняет своих обязательств по настоящему споров воли и справедливости, с целью мирного соглашению, такое государство-член незамедлительно, но в любом случае не позднее, чем через тридцать (30) дней после такого неисполнения, должно направить письменное уведомление в Секретариат, объясняя причины неисполнения, а также предлагаемые меры для устранения последствий неисполнения. (Ст. 20) Совет может просить суд дать консультативное заключение по вопросу использования, развития и охраны водотока Замбези. (Ст. 22) Международное право — основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам