20
Глобальное Водное Партнерство
в решении недавнего Международного суда (МСЗ по делу в отношении целлюлозных заводов на
реке Уругвай (Аргентина против Уругвая, 2010 г.).
Транспарентность, предсказуемость 
и 
исковая сила правовых норм обеспечивается
применением процессуальных норм.”! Для этого, ВК ООН предлагает типовую процессуальную
структуру, которая строго выдерживается во многих недавно принятых соглашениях, таких как
Пересмотренный протокол СРЮА. Набор процессуальных норм, изложенных в Разделе ! ВК ООН,
предусматривает обмен информацией,’? уведомления,/* и консультации в случае новых видов
использования.’* 
Большинство договоров по конкретным водотокам включают в себя такие
положения, а также важные оперативные показатели режимов управления трансграничными
водотоками. Согласно Водной конвенции ЕЭК ООН, процессуальные нормы различны для Сторон и
Прибрежных Сторон (Часть ). Последние принимают на себя более сложные обязательства: от
требования заключать соглашения, которые задействуют принципы Конвенции, до требований по
обмену данными и их оценке. Кроме того, они должны разрабатывать совместные программы
мониторинга, связанные с контролем качества и объемов водных ресурсов, системы и процедуры
оповещения об опасности, а также участвовать в разработке экологической экспертизы (Статья 9).
Обязанности и обязательства Прибрежных Сторон довольно обширны (Часть ) и включают в себя
положения о консультациях (Статья 10), совместном мониторинге и оценке (Статья 11); совместные
научные исследования и разработки (Статья 12); обмене информацией (Статья 13), системы
оповещения и сигнализации (Статья 14); взаимную помощь (Статья 15); и информировании
общественности (Статья 16).
Институциональные механизмы — чаще всего, соглашения по трансграничным водам
содержат положение о создании совместных органов или структур, призванных служить в качестве
координационного 
центра 
межгосударственного сотрудничества 
в 
вопросах 
оперативного
управления водотоками общего пользования. Такие межгосударственные совместные органы
представляют собой важный компонент многих современных правовых режимов водотоков. Они
используются в качестве важных инструментов для координации усилий государств по управлению
водными ресурсами, особенно путем согласования конкурирующих интересов и выявления
возможностей для взаимовыгодной деятельности. Кроме того, институциональные механизмы, как
правило, выполняют важную функцию урегулирования и предотвращения споров, позволяя
техническим экспертам изучать потенциально спорные вопросы и вырабатывать рекомендаций до
того, как они перейдут на уровень межгосударственных претензий, требующих официального
урегулирования спора.
Разработка и использование совместных механизмов рассматриваются в качестве наиболее
важных аспектов сотрудничества по трансграничным водам. ВК ООН призывает государства
трансграничных бассейнов рассмотреть возможность создания совместных органов, в целях
облегчения сотрудничества в отношении соответствующих мер и процедур.'° Они обеспечивают
институциональную структуру, возможности и профессиональные ресурсы, необходимые для
обмена информацией и консультаций, а также служат платформой для предотвращения и
урегулирования споров.’° — Практически все последние соглашения по трансграничным водотокам
содержат положение о создании совместных органов в различных форматах.”/ Хотя в большинстве
случаев, эти механизмы представляют собой бассейновые комиссии или совместные органы, есть
более общие институциональные структуры, как правило, предусмотренное в глобальных,
региональных и субрегиональных договорах (ГВП/МСБО Справочные руководства | и ).
Согласно Водной конвенции ЕЭК ООН, основной акцент делается на заседаниях Сторон и их
вспомогательных органов, которые играют важную роль в реализации регионального соглашения,
при существенной государственной практике в рамках этих институциональных механизмов.
Заседания сторон проводятся регулярно, в соответствии с рабочим планом в рамках Конвенции. На
последнем заседании (Рим, ноябрь 2012 г.), была рассмотрена перспективная программа, которая
Международное право - основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам