18
Глобальное Водное Партнерство
Ключевые элементы 
Детальное описание
1. Область применения 
0 — Сфера действия норм (какие воды?)
0 — Определения (водоток; виды использования)
0 — Участники соглашения (страны; организации)
2. Материальные нормы 
0 — Правовая обязанность и право на доходы (справедливое и
разумное использование; должная заботливость, охрана)
0 — Нормы правовой защиты (общие или конкретные)
З. Процессуальные нормы 
0 — Регламент (обязанность сотрудничать для «наведения мостов»)
0 — Уведомление/обмен информацией
4. Институциальные механизмы 
Совместные органы управления (БВО)
Совещания сторон
Организации/органы (на уровне министерств, другие)
5. Механизмы урегулирования споров 
Попытки избежать спора (консультации)
Урегулирование споров (Статья 33 ВК ООН, другие)
Контроль соблюдения (отчетность, содействие)
га з 
са 
гЭ 
з 5
Рисунок 2 Правовая аналитическая структура для управления трансграничными водными ресурсами
Водная конвенция ООН содержит следующее определение «области применения»: Конвенция
«применяется к использованию международных водотоков и их вод для целей иных, чем судоходство, а также к
мерам охраны, сохранения и управления при таком использовании этих ВОДОТОКОВ и их Вод» (ст. 1). Водоток
определяется как «система поверхностных и подземных вод, составляющих, в силу своей физической
взаимосвязи, единое целое и обычно имеющих общий водоприемник» (ст. 2).
Водная конвенция ЕЭК ООН содержит следующее определение «области применения»:
«Трансграничные воды» означают любые поверхностные или подземные воды, которые обозначают, пересекают
или расположены на границах двух или более государств; в случаях, когда трансграничные воды впадают
непосредственно в море, пределы таких трансграничных вод ограничиваются прямой линией, пересекающей их
устье между точками меженного уреза на их берегах "(Статья 1 (1)).
Водоносные горизонты, ограниченные водоупорными слоями, не включены в ВК ООН, но ООН
продолжает работать по этой тематике.°® Тем не менее, есть ряд договоров, которые
распространяются также на трансграничные водоносные горизонты, такие как Водная конвенции
ЕЭК ООН, которая включает в свою область применения «любые поверхностные или подземные
воды, которые обозначают, пересекают или расположены на границах между двумя или более
государствами»; эксперты ЕЭК ООН также разработали типовые положения по трансграничным
подземным водам для интегрированного управления поверхностными и подземными водами.
Другой подход к области применения была принят в Хельсинкских правилах,° где используется
термин «речной бассейн», терминология, которая, как некоторые считают, поддерживает
методологию, более учитывающую жизнедеятельность экосистем.°!
Материальные нормы - это правовые нормы - в основном, в международных договорах, -
которые устанавливают основные (то есть, материальные) права и обязанности государств,
использующих один и тот же водоток. Эти нормы могут изменяться в зависимости от целей и
характера конкретного соглашения. Наиболее важно, установить правопритязание 
на
использование трансграничных водных ресурсов. В частности, в рамках как международного
обычного права, так и договорного права, государства трансграничных бассейнов, имеют право на
«справедливое и разумное использование» их водных ресурсов совместного пользования. Такой
акцент на использовании воды, в отличие от рассмотрения только физического распределения
воды, иллюстрирует широту этого правила, которое было закреплено в статье 5 ИКООН.°2
Международное право — основа для трансграничного сотрудничества по водным ресурсам