3.3. Оценка отчуждения природных ресурсов й элементов
природной среды 
›
8.2.1. Оценка отчуждения сельскохозяйственных зеМель
Под отчуждением сельскохозяйственных земель понимается
только физическое (юридическое оформленное) их изъятие, 
ухудшение качества (ппродуктивности) земель, продолжающих
ствовать в сельскохозяйственном производстве.
‚ 
Существующие нормативы предусматривают оценку тех
мель, которые изымаются из сельскохозяйственного произво
полностью. Они не учитывают специфику отчуждения сельс
зяйственных угодий при освоении водных ресурсов, когда в р
тате строительства гидроузлов и создания водохранилищ уху
ется качество 
(продуктивность) 
— земель — сельскохозяйстве
предприятий вследствие подтопления и неблагоприятного из
ния водного режима в нижнем бьефе гидроузлов (обезвожив
зимние затопления и т. д.).°
Следует отметить, что хотя нормативы и дифференцирован
экономическим районам (например, для РСФСР), но в них не
тывается качество сельскохозяйственных угодий. Однако т
учет необходим для экономического стимулирования отвода
строительство худших сельскохозяйственных угодий В нор
вах отсутствует учет оленьих пастбищ, который, безусловно
жен при гидроэнергостроительстве на северо-востоке страны
пример, при освоении рек Чукотки). И, наконец, в них не уч
вается изменение ежегодных — издержек — сельскохозяйстве
производства, переносимого на вновь осваиваемые земли.
Рассмотрим на примере создания водохранилищ гидроэле
станций существующую практику оценки и компенсации з
ляемых сельскохозяйственных угодий, в значительной степен
ражающую состояние вопроса экономической оценки отчужда
при строительстве земель. За исходные данные взяты проект
отчетные и другие материалы по 33 эксплуатируемым, строящ
и проектируемым водохранилищам [97, 168, 169], сгруппиро
ным с учетом природно-экономических особенностей районо
создания (табл. 3.1).
Освоенность затопляемых земель под — сельскохозяйстве
- угодья в среднем составляет 33,4 %. В составе затопляемых 
скохозяйственных угодий 73 % приходится на естественные 
мовые угодья, что обусловлено размещением водохранилищ
пойменных землях.
66 
'