в связи с отвлечением государственных средств, обусловленны
отчуждениями (учет фактора времени);
7) учет показателей отчуждения при поиске наилучших (опти
мальных) решений по освоению водных ресурсов и приречных те
риторий, при оценке эффективности намечаемого развития терри
ториального комплекса;
8) правовое и хозрасчетное оформление отчуждений.
Исследование сложившейся практики учета последствий отч
ждений при подготовке и принятии проектных.решений [97], 
в 
первую очередь создания водохранилищ, показывает, что о
сутствие единого методологического и — методического 
подход
к решению этого важного для народного хозяйства вопроса в зн
чительной степени зависит от понимания предмета, критерия 
показателей социально-экономической оценки отчуждений:
предмет оценки —КОНКР&ТНЫ@ элементы сложившейся инфра
структуры и природной среды;
критерий оценки 
— обеспечение в условиях предстоящих (про
гнозируемых) изменений нормативного 
состояния 
окружающе
среды, т. е. хозяйства, природы и их взаимосвязей на определен—
ный расчетный уровень (период);
показатели оценки 
— снижение экономической ценности водо
токов, водоемов и приречных территорий по показателям чисто
продукции и прибыли; единовременные и текущие затраты, обу
ловленные отчуждениями; ущерб, наносимый народному — хозяй
ству в связи с отвлечением государственных средств для сохран
ния равновесия в хозяйстве и природе.
Важнейшей задачей социально-экономической оценки отчужде
ний, обусловленных освоением. водных ресурсов и приречных тер
риторий, является обеспечение объективного учета отрицательны
последствий при определении оптимального с народнохозяйстве
ной точки зрения межотраслевого перераспределения — использо
вания водных и земельных фондов, для создания оптимальных ус
ловий жизни людей при данном уровне развития производитель
ных сил общества. Только 
конкретные 
мероприятия, 
учтенны
проектом и сметой на основе 
социально-экономической 
оценк
отчуждений, могут предотвратить или-:по крайней 
мере 
свест
к минимуму нежелательные последствия. 
` 
‚
Социально-экономическая оценка отчуждений должна базиро
ваться на следующих основных принципах.
Под сложившимся (естественным) равновесием в хозяйстве 
природе понимается не фиксированное 
(застывшее) - состояни
а комплекс целесообразных для человека постоянно нарастающи
преобразований, основанных на строгом учете и контроле эколо
гических, социальных и экономических факторов ИобеспечиваюЩи
в настоящем и будущем высокий 
уровень 
жизни 
на 
земл
6