ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ» 1999 год: ® — Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан). 2000 год: ® — Участие делегации ЦАР в Конференции министров ООС в Кита-Кюсю. Совещание ЭСКАТО (Тегеран), решение о создании РПДООС; ® — Первый Евразийский Экономический Саммит «Евразия-2000» в Алматы, презентация СПЕКА; ® — Соглашение о создании Евразийского Экономического Союза (ЕврАзЭС) и укреплении Договора коллективной безопасности; ®е — Ратификация Орхусской Конвенции Республикой Казахстан, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Кыргызской Республикой. 2001 год: ® — Создание Шанхайской Организации Сотрудничества. 2002 год: е — На ВСУР (Йоханнесбург, сентябрь 2002 года) страны Центральной Азии выдвинули субрегиональную Инициативу по устойчивому развитию, которая была поддержана итоговыми решениями глав государств и правительств всей планеты; ® — В Бишкеке в октябре состоялся под эгидой ООН Глобальный Горный Саммит в рамках Международного года гор, который был инициирован Кыргызской Республикой. 2003 год: ® — По инициативе Республики Таджикистан Генеральной Ассамблеей ООН провозглашен Годом пресной воды. В августе 2003 года был проведен Душанбинский Международный Форум по пресной воде; ® На 5-й Общеевропейской конференции министров в рамках процесса «Окружающая среда для Европы» в Киеве (май 2003 года) страны Центральной Азии в развитие Инициативы по устойчивому развитию получили политическую поддержку своей общей позиции от всего региона ЕЭК ООН, в которой конкретизированы субрегиональные цели. Здесь же был подписан Меморандум по укреплению и развитию партнерства как основа для новых форм сотрудничества без границ и барьеров между всеми заинтересованными в сохранении окружающей среды. Перед правительствами Центральной Азии встала задача поиска интегрированных методов управления, комплексно учитывающих экономические, социальные и экологические факторы. Это обусловлено, в первую очередь, региональным характером общих экосистем, необходимостью совместных усилий для решения трансграничных и межсекторальных проблем. Проблемы использования трансграничных водных ресурсов остаются на первом плане в решении региональных проблем между Республикой Казахстан и сопредельными государствами - КНР, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Сотрудничество в области трансграничных водотоков со странами ЦАР Совершенствование межгосударственных водных отношений следует рассматривать как одно из важных условий обеспечения национальной безопасности страны, особенно в южных регионах Казахстана. Несмотря на активную деятельность Международного Фонда Спасения Арала и его структур, насущность проблемы по распределению трансграничных водных ресурсов в ЦАР неуклонно возрастает. С целью регулирования вопросов водных отношений в бассейне Аральского моря, 18 февраля 1992 года в г. Алматы подписано Межгосударственное Соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан и Туркменистаном «О сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников». Тем самым урегулирование вопросов вододеления на трансграничных водотоках имеет правовую основу и стороны должны придерживаться установленного порядка межгосударственного вододеления. Политическая воля стран региона в справедливом распределении водных ресурсов трансгранич- ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ» ных рек, обеспечении устойчивого водопользования и укреплении регионального сотрудничества в этой сфере, четко и последовательно выражена главами государств и правительствами Центральной Азии в большинстве договоров, деклараций и заявлений, которые приводятся ниже: ® — В Нукусской Декларации от 20 сентября 1995 года государства Центральной Азии заявили о приверженности принципам устойчивого развития и о том, что «признают ранее подписанные и действующие соглашения, договора и другие нормативные акты, регулирующие взаимоотношения между нами по водным ресурсам в бассене Арала и принимают их к неуклонному исполнению». ® — В Завлении от 6 мая 1996 года говорится о необходимости разработки согласованных стратегий вододеления и упарвления водно-энергетическими ресурами с целью изыскания рациональных форм их использования, а именно: - внедрения согласованного подхода к использованию водно-энергетических реурсов каскада Токтогульской ГЭС в целях ирригационных и экологических нужд с учетом взаимных экономически обоснованных поставок электроэнергии, газа, угля и нефтепродуктов. - планирование рационального использования водно-энергетических ресурсов с учетом потребностей экономического развития государств-участников; - укрепления соответствующих организационных, правовых и финансовых механизмов. ®° В Договоре от 10 января 1997 года указывается, что приоритетное значение придается обеспечению экологической безопасности в соответствии с двусторонними и многосторонними договорами этой области, разработке и осуществлению совместных специальных природоохранных программ и проектов. ® — В Алматинской Декларации от 28 февраля 1997 года Главами госудаств Центральной Азии отмечается, что экологическая безопасность является одним из стратегических компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом защиты интересов, признавая тем самым глобальных характер проблем бассейна Аральского моря. ® — Насаммите Глав государств Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан 24 июля 1997 года рассмотрены меры по дальнейшему углублению экономической интеграции государств-участников Договора о создании единого экономического пространства и решено создать Международные консорциумы по энергетике, водным ресурсам, продовольствию, коммуникациям, добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов. ® — В Соглашении об использоании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья от 17 марта 1998 года между Казахстаном, Кыргызской Республикой и Узбекистаном Стороны обязуются не прнимать действий, нарушающих согласованный режим водопользования и поставок энергоресурсов, а также ущемлющих права других Сторон на получениевзаимосогласованных объемов воды, поставок энерго-ресурсво и их транзита по своей территории. ® — В Ашгабатской Декларации от 9 апреля 1999 года Главы государств Центральной Азии указывают на необходимость выработки совместных мер в осуществлении региональной стратегии и контретных действий по рациональному использованию водных ресурсво региона, основанных на экосистемном и интегрированном принципах водохозайственной деятельности. ® ° В Ташентском Заявлении от 28 декабря 2001 года Главы государств Казахстан, Кыргызстан. Таджикистан и Узбекистан подчеркивают важность рационального и взаимовыгодного использования водно-энергетических ресурсов, транспортных коммуникаций и имеющегося экономического потенциала в регионе и поручили своим правительствам ускорить работу по совершенстованию механизма межгосударственного использования трансграничных водных ресурсов. ® — В Душанбинской Декларации от 6 октября 2002 года заявлено о стремлении к выполнению принятых решений по совместной реализации Программы конкретных действий по проблемам Аральского моря и разработке Концепции по устойчивому развитию стран бассейна Аральского моря, где главным направлением определено оздоровление социально-экологической обстановки в регионе для создания нормальных жизненных условий населению. ® — На заседании Глав государств Центральной Азии 6 октября 2002 года в г. Душанбе одобрены «Основные направления Программы конкретных действий по улучшению экологичесой и социально-экономической обстановки в бассене Аральского моря на период 2003-2010 гг.» и поручено Правлению МФСА подготовить Программу конкретных действий. Правлением МФСА эта Программа или ПБАМ-2 утверждена 28 августа 2003 года в г. Душанбе.