ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ»
В стране сложился техногенный природоразрушающий тип развития АПК, для которого характерно
истощающее использование природных ресурсов (вода, почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей
возможности их самовосстановления. Внешним проявлением этого кризиса стала деградация и потери
сельскохозяйственных угодий из-за эрозии, засоления, заболачивания, утраты естественного плодородия,
увеличения содержания вредных веществ в почвах, что в целом ведет к снижению продуктивности
сельскохозяйственного производства.
В настоящее время в республике более половины забираемой на орошение воды не доходит до
полей в результате естественного испарения и фильтрации. Для Аральского региона эти потери воды
составляют 30-40 км° в год. Чтобы использовать эти резервы воды, необходима коренная перестройка
существующей системы использования водно-земельных ресурсов.
ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ»
ГЛАВА 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 
В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
3.1. Институциональные основы управления водными ресурсами
Государственное управление водохозяйственным комплексом в Казахстане осуществляют
Правительство, уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного
фонда местные представительные и исполнительные органы (маслихаты, акимы областей, городов,
районов, аулов (сел), а также иные государственные органы в пределах своей компетенции (Рисунок 11).
Управление подземными водами осуществляется уполномоченным органом по согласованию с
государственным органом геологии и охраны недр. К иным специально уполномоченным
государственным органам в области использования и охраны вод отнесены органы, осуществляющие в
пределах своей компетенции охрану окружающей среды, недр, рыбных запасов, растительного и животного
мира, государственный санитарный и ветеринарный надзор. Правительство в пределах своей компетенции
взаимодействует с другими государственными органами, перечень которых приводится ниже.
Отношения, возникающие между государственными органами управления в части рационального
использования и охраны вод, регулируются законодательством Казахстана.
3.1.1. Организация управления водными ресурсами и ее уровни
Государственное управление использованием и охраной водного фонда на республиканском
уровне осуществляет уполномоченный орган - Комитет по водным ресурсам Министерства сельского
хозяйства Республики Казахстан и его бассейновые водохозяйственные управления.
В компетенцию Комитета по водным ресурсам входит:
- — участие в разработке и реализации государственной политики в области использования
и охраны водного фонда;
- — разработка программ развития водного сектора экономики;
- — разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
- — согласование удельных норм потребления воды в отраслях экономики;
- — лицензирование специального водопользования и утверждение типовых правил общего
водопользования;
- — обеспечение распределения водных ресурсов между территориями и отраслями;
- — осуществление государственного контроля за использованием и охраной водного фонда;
- — утверждение удельных норм и нормативов в области водопользования, режима исполь-
зования водных объектов и правил эксплуатации водохозяйственных сооружений;
- — организация эксплуатации водных объектов и водохозяйственных сооружений респу-
бликанской собственности;
- — участие в выработке приоритетных направлений межгосударственного сотрудничества,
привлечении и использовании инвестиций в водном хозяйстве;
- 
— сотрудничество с сопредельными государствами по вопросам водных отношений и
другие.
Местные представительные (маслихаты) и исполнительные (акиматы) органы осуществляют
управление водными отношениями на региональном уровне в пределах предоставленных им полномочий.
В частности:
Маслихаты:
- 
устанавливают правила общего водопользования на основе утвержденных уполномоченным
органом типовых правил;
- 
утверждают региональные программы по рациональному использованию и охране водных
объектов и контролируют их исполнение;
- 
устанавливают порядок предоставления в пользование и изъятия водохозяйственных
сооружений, находящихся в коммунальной собственности.
Акиматы:
- 
создают водохозяйственные организации по управлению и эксплуатации водохозяйственных