ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ»
Вторая особенность озера Балхаш заключается в том, что практически вся поступающая в озеро
вода расходуется на испарение, а в условиях затрудненного водообмена, между западной и восточной
частями Балхаша через пролив Узун-Арал, в них создается различный солевой режим и разная степень
минерализации воды. В восточной части озера минерализация воды превышает 4 г/л. Западная же часть
под влиянием обильного притока сравнительно слабо минерализованных вод Или сильно опреснена.
Минерализация воды здесь не превышала 0,5—1,5 г/л. Ежегодно через пролив Узун-Арал из Западного
Балхаша в Восточный перетекает значительный объем воды. Это, конечно, не означает, что в проливе Узун-
Арал существует постоянное течение с запада на восток. Однако баланс этих разнонаправленных течений
таков, что перемещаемый при этом объем воды с запада на восток больше, чем с востока на запад. В
среднем за год разность этих потоков равна 1,15 км3 год. Интенсивность водообмена (объем перетока)
имеет динамичный характер в зависимости от приточности и влияет на состояние минерализации западной
части озера.
Водные ресурсы озера Балхаш имеют огромное хозяйственное значение для экономики Казахстана.
Западная часть озера является жизненно важным источником водообеспечения населения и промышленных
объектов Прибалхашья (цветная металлургия), а реки его бассейна - основным источником орошаемого
земледелия региона. Кроме того, озеро Балхаш является одним из важнейших центров рыбохозяйственного
промысла республики.
Проблема Или-Балхашского региона возникла несколько десятилетий назад, в сВяЗиИ со
строительством на р. Или Капшагайского водохранилища. По данным Института географии, до 1970 года
водный баланс озера поддерживался стоком горных рек в объеме 23,8 км“/год, большую часть которого -
17,4 км“/год составлял сток р.Или и 6,4 кмУ/год приходилось на сток восточных рек (Каратал, Аксу, Лепсы и
Аягуз). Из этого объема только 14,9 км`/год достигало оз.Балхаш. Остальная часть притока в объеме 8,9 км`/
год расходовалась в естественной гидрографической сети: на поддержание водно-болотных угодий
уникальной дельты р.Или, на поддержание приречных тугайных зарослей, заливных лугов, а также площадей
орошения в бассейне. С наполнением Капшагайского водохранилища и ростом безвозвратных потерь
стока на орошение, поверхностный приток сократился до 12,2 кмУ/год. Сейчас в Балхаш поступает только 7
км? в год!
Заполнение Капшагайского водохранилища, начатое в 1970 году, потребовало 39 км` стока р.Или.
Уровень озера начал интенсивно понижаться со скоростью около 15,6 см/год, что значительно больше, чем
в предыдущей регрессивной фазе 1908-1946 гг. (9,2 см/год). В итоге, к ноябрю 1986 года уровень озера
достиг самой низкой отметки — 340, 46 м абс. высоты. В результате понижения уровня озера повысилась
минерализация воды. Сложность проблемы заключается в том, что минерализация вод Западного Балхаша
и без того находится на пределе, допустимом для использования воды в качестве источника водоснабжения.
Поэтому было принято решение ограничить наполнение Капчагайского водохранилища и вместо его
проектной емкости 28 км` поддерживается объем 16 - 18 км`.
В 1999 году в г. Приозерске Карагандинской области проведен международный симпозиум
«Проблемы экосистемы Балхаша и пути их решения», где предложено принятие специального закона об
охране озера Балхаш, а также государственной программы реабилитации региона Прибалхашья.
В ноябре 2000 года в соответствии со специальным решением Правительства в г. Алматы проведен
международный экологический форум «Балхаш-2000».
Резюмируя причины Или-Балхашской проблемы, можно сделать вывод, что уникальное озеро
стало жертвой противоречия между интересами более широкого использования водных ресурсов рек
бассейна для развития гидроэнергетики и орошаемого земледелия и необходимостью сохранения при
этом режима и баланса водоема. Также важное значение для поддержания устойчивого экологического
состояния озера имеют меры по предотвращению загрязнения его водосборного бассейна, а также
обеспечение поступления достаточного объема воды со стороны Китая и прежде всего по реке Или.
2.1.3 Использование подземных вод для водообеспечения
В большинстве областей Республики Казахстан подземные воды являются основнымМ ИсТтоЧНИКоМ
хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Ежегодный водоотбор разведанных запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого
водоснабжения составляет около 0,70 км° в год (2 млн. мУ/сут). Кроме того, из неразведанных запасов
отбирается около 1 км° в год. В среднем по Республике процент использования разведанных запасов
составляет 14 %; наиболее высокий (23,7%) наблюдается в Мангистауской области, самый низкий (0,4 %) —
в Атырауской. Для производственно-технических целей за последние годы отбиралось в среднем 0,95 млн.
ОБЗОР «ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ»
м`/сут против 1,5 млн. м`/сут в 1990-1993 гг. Используемые для питьевого водоснабжения подземные воды
по своему качеству не всегда отвечают требованиям ГОСТа «Вода питьевая». Защищенность подземных
вод от загрязнения весьма различна и зависит от многих факторов: глубины залегания подземных вод,
удаленности от источника загрязнения, мощности и состава водоупорных отложений.
Ухудшение качества подземных вод отмечено на водозаборных сооружениях большинства городов
и поселков городского типа, в процентном выражении этот показатель составляет 16,4 % от общего водо-
забора подземных вод. В большей степени под угрозой загрязнения находятся подземные воды в Актю-
бинской, Костанайской, Акмолинской, Южно-Казахстанской областях — от 31 до 45 % от общего объема
водопотребления. Практически чистые подземные воды используют в Павлодарской области.
Для обеспечения более чем 8,5 тысяч сельских населенных пунктов республики использовалось
порядка 600 млн. м3 воды в год, в том числе 470 млн. м` год подземной.
Действующие в городах системы водоснабжения находятся в большинстве случаев в
неудворительном техническом состоянии. Износ водозаборных сооружений и разводящих сетей составляет
до 50 и более процентов. Групповые водопроводы строились преимущественно в маловодных и безводных
районах с дефицитом пресных подземных вод и были ориентированы, главным образом, на изьятие воды
из поверхностных источников. На действующие в настоящее время 18 таких водопроводов приходится
более половины объема воды, подаваемой всеми групповыми водопроводами страны. Локальными
водопроводами в населенные пункты подается более 97 % подземных вод. В основном, это крупные
поселки, районные центры, центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий, в которых проживает
порядка 60 — 65 % сельского населения.
На нужды сельскохозяйственного водоснабжения используется до 4 % утвержденных запасов
пресных подземных вод. В поселках, где отсутствуют централизованные системы водоснабжения, отбор
воды осуществляется из трубчатых и индивидуальных шахтных колодцев, а также используются
поверхностные водоисточники. Для многих систем водоснабжения характерно плохое техническое
состояние водозаборных и водопроводных сооружений, контрольно-измерительных приборов и запорных
арматур, хлораторных или бактерицидных установок.
Подземные воды повышенной минерализации в системах децентрализованного водоснабжения
составляют от 10 до 50 % (в зависимости от регионов). Отмечается превышение по сравнению с нормативным
уровня минерализации подземных вод и в некоторых системах централизованного водоснабжения. К
примеру, более 70 % централизованного водоснабжения Кызылординской области базируется на подземных
водах с минерализацией 1,2 — 4 г/л.
В подземных водах, используемых для сельскохозяйственного водоснабжения, в ряде случаев
отмечаются отклонения от признанных оптимальными концентраций фтора и железа. Особую опасность
представляет наличие в этих водах антропогенных органических загрязнителей и их потенциальное
канцерогенное воздействие.
Загрязнение подземных источников питьевого водоснабжения, отсутствие соответствующей
водоподготовки, плохое техническое состояние водопроводных сетей влекут за собой ухудшение качества
питьевой воды, подаваемой потребителям, и создают серьезную угрозу для здоровья населения республики.
2.1.4. Трансграничные проблемы водообеспечения
Актуальность трансграничных проблем для Республики Казахстан
Поскольку практически половина объема возобновляемых водных ресурсов Республики Казахстан
формируется за пределами ее территории, то урегулирование вопросов совместного использования и
охраны водных ресурсов трансграничных водных объектов для республики имеет чрезвычайно важное
значение.
Проблемы вододеления в регионе еще далеки от полного их разрешения, более того, в последние
годы наблюдается их обострение. В частности, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан
(наиболее обеспеченные водными ресурсами страны Центральной Азии) считают необходимым пересмотр
ранее существовавших критериев и принципов межгосударственного использования трансграничных
водотоков в части распределения и управления водными ресурсами, их рационального использования и
охраны. Китайская Народная Республика в одностороннем порядке начинает реализацию планов по
увеличению использования на своей территории водных ресурсов рек Иртыш и Или.
Эти конфликтные ситуации должны быть разрешены на основе межгосударственных соглашений,
переговоров и консультаций.