тивности и требуют урегулирования со стороны, а также, когда они совместно участ- вуют в распределении затрат и доходов от использования ресурса, а не самого ресурса. В-третьих, перечисленные примеры по урегулированию конфликтов показывают, что Международным правительственным организациям следует усилить свою роль, как посредников от независимой третьей стороны. МПО должны поддерживать участников, не беря на себя ответственность за сам процесс или результаты. Урегулирование «перекрестным курсом», то есть меры по взаимосвязи правительства с руководителями среднего и самого нижнего звена, необходимы во избежание смещения проблемы с международной арены на национальный уровень. 1. Введение Когда и как дефицит возобновляемых ресурсов и деградация окружающей среды приводят к серьезному конфликту, а также как большие группы людей могут совместно использовать дефицитные возобновляемые природные ресурсы? Эти два вопроса лежат в основе расширяющейся области исследований, которая называется как «конфликты, связанные с окружающей средой», «экологические конфликты», «урегулирование кон- фликта, связанного с окружающей средой» или в более широком смысле «экологическая безопасность». Первый вопрос рассматривает серьезные конфликты с экологической точки зрения. Второй вопрос рассматривает окружающую среду как очевидную про- блему в попытке совместного урегулирования конфликта. Войны из-за невозоб- новляемых ресурсов, таких как, например нефть, обычно относятся к «конфликтам из-за ресурса», отличаются от «экологических конфликтов» по возобновляемым природным ресурсам, и обсуждаться здесь не будут. Разрушительное воздействие серьезных конфликтов и война на почве окружающей среды также не исследуются в данном разделе. Глобальные экологические конфликты рассматриваются в другом месте данного издания (см. Международное сотрудничество для решения международных проблем загрязнения). Данная глава уделяет большее внимание региональным конф- ликтам и сотрудничеству, например, между соседними странами, совместно использующими речные бассейны. Кроме того, особое внимание будет уделено дина- мике конфликта и привлекаемым средствам коммуникации, а не более долгосрочным вопросам правовой политики и формированию режима работы (см. Международные соглашения по окружающей среде и Положение по Глобальному потеплению климата). Человечество все еще находится на начальных стадиях изучения того, как вести дела связанные с равноправным распределением дефицитных ресурсов и относительно серьезных конфликтов. Это выражается в постоянном использовании непонятной терминологии. Таким образом, во избежание путаницы сначала будут даны определения некоторым из основных терминов. Термин Конфликт будет использоваться, как определено Льюисом Козером: «...борьба за справедливую оценку и требования в отношении дефицитного состояния, за энергетические ресурсы и природные богатства, при этом цели противников состоят в том, чтобы нейтрализовать, причинить вред или устранить своих конкурентов». Конфликты могут быть систематизированы или охарактеризованы следующим образом: 1) спорный вопрос под угрозой (например, ресурсы, самоопределение); 2) исполнители и их характеристика (например, государственные, негосударственные); 3) форма конфликта (например, скрытый, явный, конфликты с применением или без применения силы); 4) причины конфликта (например, приобретение или защита материальных и нематериальных ценностей); 5) арена 59