в Китае. Например, если бы частный водный подрядчик в Шанхае обратился в Народный суд Пекина в отношении противоречий определенных шанхайских нормативных документов государственным законам, то суд не был бы уполномочен проверить нормативные документы из-за отсутствия «унифицированной правовой контро- лирующей системы». Такое противоречие между правовой интерпретацией и регу- лирующими полномочиями проистекает из того факта, что государственные законы могут интерпретироваться по-разному, в зависимости от местных социально-полити- ческих обстоятельств (Блэкман, 2001). Эта ситуация заставляет водные ТНК ощущать нестабильность и неуверенность в отношении правовой системы Китая и часто мешает им в расширении своей деятельности, сохраняя взамен существующее положение вещей. Было бы совсем по-другому, если бы водные ТНК действовали на европейском или американском рынках. По сравнению с китайским рынком эти рынки обеспечивают более предсказуемую и устойчивую обстановку, в которой постоянно действует правовая система. Окружающая среда (правовые институты и соблюдение закона) в Китае влияет на поведение водных ТНК, вызывая более осторожный подход к рынку и тактику поведения. Что касается водных проектов в Шанхае и Китае, то процесс управления совместными предприятиями водными ТНК вместе с китайскими партнерами демонстрирует, что «обо всем можно договориться». Поскольку каждое совместное предприятие в Китае имеет отличную от других административную и управляющую структуру, для водных ТНК сталкиваться с огромным количеством соглашений со своими китайскими партнерами является обычным, что, например, «Суэц» испытывал в течение более чем 2-х десятилетий. Несмотря на то, что в Шанхае и Китае стандар- тизированная процедура и документы при заключении водных СЭП контрактов могут стать обычной практикой, все еще трудно избежать рисков, связанных с право- нарушением, и рисков, связанных с изменением законодательства. Эти риски возникли из практики китайских обычаев, в основе которых лежат не законы и нормативные документы, а переговоры. Успешное положение «Суэца» в последние десятилетия иллюстрирует, насколько водные ТНК могут приспособиться к местным обычаям и нормам и, в то же время, достигнуть своих первостепенных целей, экономической выгоды. Отмечается, что такой двойной успех стал возможен благодаря постоянно регулируемому процессу посредством продолжительных переговоров и компромиссу между водными ТНК и государственными агентствами. Таблица 2 Законы и нормативные документы, связанные с участиемчастного сектора в водном секторе Китая Год Наименование 1995 Уведомление отечественных институтов об определенных вопросах, связанных с финансированием проекта 1995 Директива о некоторых положениях, касающихся проверки, утверждения и ведения проектов экспериментальных иностранных инвестиционных концессий (СЭП циркуляр) 1995 Закон об охране КНР 1997 Каталог управления иностранными инвестициями в промышленности 50