сектора. Реформа, начатая в конце 1970-х годов, начала менять панораму политэкономии в Китае, и водному хозяйству Китая потребовались самая современная технология и инвестиции из-за рубежа. Эти факторы привлекли водные ТНК на китайский водный рынок с быстрым увеличением числа водных ТРК во многих частях Китая. Процессы реформирования позволили также китайским компаниям стать более привлекательными, а их конкурентоспособность за последние десятилетия улучшилась. Эти международные и местные предприниматели получили выгоду от политики проведения реформы и в то же время повлияли на государственную водную стратегию, например, выступая за разумную ценовую политику и тарифы на воду. 2.2. Водный рынок на местном уровне — Шанхай В предыдущем разделе обсуждались различные водные проекты, предпринятые водными ТНК и китайскими компаниями на государственном уровне. В этом разделе рассматриваются проекты водных транснациональных и китайских компаний по водоснабжению Шанхая. До конца 1990-х годов оснащение станций по водоснабжению и очистке стоков было в ведении правительства. Идея о том, что вода является экономическим товаром, всё еще широко не понята и не принята китайским обществом. Вдобавок жесткий контроль правительства за социальными — службами — при коммунистическом режиме консолидировал государство с обществом, несмотря на то, что рост и привлечение частного сектора не одобрялись. В таких условиях участие частного сектора в водном хозяйстве Шанхая не было заметным до начала 90-х годов, несмотря на то, что во многих сферах общества и экономики Шанхая, начиная с 1978 года преобладала быстро меняющаяся политическая ситуация в экономике. Медленный, но постепенный поворот правительственной политики в сторону водной приватизации в Шанхае развивался в 90-е годы. Изменение началось из-за постоянных проблем с водоснабжением и со службами очистки сточных Вод. Управление было не эффективным, а профессионализм и оборудование — устаревшим. Был недостаток финансовых средств, а источники сырой воды были загрязнены. На государственном уровне одним из приоритетов реформы в водоснабжении в начале 80-х годов было привлечение зарубежных инвестиций, и статистические данные свидетельствуют о том, что в период между 1982 и 1997 годами общая сумма иностранных инвестиций в проекты по водным ресурсам превысила 4 миллиарда долларов США (Донахью и др., 1999). Начиная с середины 90-х годов, водному хозяйству Китая все в большей степени требовались иностранные инвестиции. В 9-ом пятилетнем плане (1996-2000 гг.) масштаб инвестиций для водоснабжения оценивался в 20-25 миллиардов долларов США (Хортон, 2000). В Шанхае общая сумма инвестиций, планируемых для водоснабжения, в 2002 году составила 7,3 миллиарда юаней (900 миллионов долларов США) (Экологические новости Китая, 2002а). Необходимые инвестиции в водоснабжение в течение 10-ой пятилетки (2001-2005 гг.) оцениваются более чем в 38 миллиардов юаней (5 миллиардов долларов США) (Экологические новости Китая, 20026). Более того, прогнозируется, что рынок Шанхайской водной промышленности увеличится до 500-600 миллионов долларов США в течение нескольких лет (Новости комитета по охране воды Китая, 20026). Семена участия частного сектора в Шанхае были посеяны в 90-х годах, когда «Мотт Мак Дональд» (Британская инженерная компания) приняла участие во 2-ой фазе проекта Всемирного банка по канализации Шанхая и в проекте по охране окружающей 40