ЧАСТЬ 3
Основополагающие элементы, рекомендуемые элементы
и тенденции развития законодательства в области
безопасности плотин
В Части 1 и 2 настоящего исследования рассмотрено законодательство
22 стран в области обеспечения безопасности плотин, а также дан срав-
нительный анализ соответствующих нормативно-правовых актов, при-
нятых в этих странах. В Части 3 содержатся некоторые рекомендации
по отдельным аспектам безопасности плотин, которые должны быть
обязательно включены в нормативно-правовую базу безопасности пло-
тин любой страны. Указанные рекомендации относятся к тем же четы-
рем категориям вопросов, которые были выделены в Части 2 данного
исследования, а именно: правовая форма регулирования; организаци-
онная форма регулирования вопросов безопасности плотин; полномо-
чия и права органа регулирования; содержание режима регулирования.
Рекомендации разделены на три группы: обязательные элементы нор-
мативно-правовой базы обеспечения безопасности плотин; элементы,
которые желательно включить в состав данной нормативно-правовой
базы; новые тенденции в области безопасности плотин.
Рекомендации данного раздела имеют достаточно общий характер.
При их выработке ставилась цель облегчить учет конкретных условий
каждой страны при реализации этих предложений. Ведь каждая страна
имеет собственные правовые и административные традиции, и разра-
ботка нормативно-правовой базы в области безопасности плотин тре-
бует учета этих особенностей.
При создании нормативно-правовой базы обеспечения безопасности
плотин необходимо учитывать три вопроса. Во-первых, нормативно-
правовые акты в этой области должны регулировать два тесно взаимо-
связанных, хотя и различных аспекта:
1. 
безопасность плотин и приплотинных сооружений;
2. 
безопасность людей, особенно тех, кто проживает на территории
ниже плотин и в непосредственной близости от нее.
77