66
Н ормативно-правовая. база безопасности плотин
Федеральное законодательство Швейцарии относит все плотины,
размер которых превышает установленные параметры, к юрисдикции
федеральных органов власти. Все остальные плотины находятся в юри-
сдикции кантонов.
В США имеется федеральная нормативно-правовая база в этой облас-
ти, в рамках которой устанавливаются требования к нормативно-пра-
вовым актам штатов. Соблюдение этих требований достигается за счет
прекращения федеральной помощи тем штатам, которые не выполняют
установленных требований.
Следует отметить, что во многих странах разработка мероприятий по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
делает необходимым определенное участие местных органов власти.
Это означает, что решение вопросов обеспечения безопасности плотин
в таких странах требует взаимодействия центральных и местных орга-
нов власти.
Являясь унитарным государством, Новая Зеландия предприняла по-
пытку наладить координацию между различными уровнями власти пу-
тем включения в применяемое законодательство положений 0 том, что
на вопросы управления плотинами и природными ресурсами распрост-
раняется принцип субсидиарности.
Содержание нормативно-правовой базы обеспечения
безопасности плотин
Сфера действия нормативно-правовой базы обеспечения безопасности
плотин
В законодательной базе обеспечения безопасности плотин 18 юрисдикций
имеются конкретные определения плотин, на которые распространяется ее
действие. Однако возникает вопрос, всели плотины находятся в сфере дейст-
вия указанного законодательства или только имеющие строго обозначенные
характеристики, размеры й назначение. Ктаким юрисдикциям относятся Ар-
гентина (только приватизированные плотины), Австралия (Новый Южный
Уэльс, Квинсленд), Великобритания, Канада (Британская Колумбия, Онта-
рио, Квебек), Финляндия, Франция, Индия, Латвия, Норвегия, Португалия,
Ю АР Испания, Швейцария и США (федеральный уровень и штаты). По реко-
мендациям АНКПБП, КАП и МКПБП нормативно-правовая база обеспечения
безопасности плотин должна иметь определенную сферу действия.
В некоторых странах к вопросу определения сферы действия норма-
тивной базы подходят нетрадиционно. Например, в Португалии все