54
Н ормативно-правовая. база безопасности плотин
инженерами, отвечающими установленным требованиям. Собствен-
ник возведенной плотины обязан получить разрешение штата на ее
эксплуатацию. Программой предусмотрены также и другие требова-
ния. В частности, собственник плотины обязан осуществлять ее ре-
монт. В случае неисполнения владельцем плотины установленных тре-
бований к нему могут быть применены определенные меры. На плоти-
не должна быть смонтирована и поддерживаться в постоянной готов-
ности система оповещения населения о чрезвычайной ситуации или
об угрозе ее возникновения. В бюджете штата должны быть предусмот-
рены расходы на обеспечение безопасности плотин. План штата ут-
верждается ФАЧС, которое должно осуществлять регулярную ревизию
этого плана. ФАЧС имеет право аннулировать свое согласие с указан-
ным планом.
В соответствии с положениями ЗНПОБП министр обороны должен
организовать проведение инспекций всех плотин, расположенных на
территории США, за исключением плотин, находящихся в ведении Бю-
ро мелиорации земель, УДТ, Международной пограничной комиссии,
которые построены по разрешению, выданному в соответствии с Феде-
ральным законом о гидроэнергетике, или не представляют угрозы для
жизни людей и имущества. Результаты инспекций направляются в адми-
нистрацию штатов.
Существует также специальное законодательство в области безопас-
ности плотин, расположенных в индейских резервациях. Такие плоти-
ны находятся в ведении Бюро по делам индейцев Министерства при-
родных ресурсов.
Законодательство штатов
В каждом штате приняты свои законы в области безопасности плотин,
которые сведены в «Сборник законов и положений по безопасности
плотин штатов», опубликованный в 2000 году Ассоциацией учрежде-
ний, занимающихся вопросами безопасности плотин. Поскольку суще-
ственной разницы между программами не отмечено, в настоящем до-
кладе даны лишь их общие характеристики.
Программы содержат следующие общие положения:
® — Ответственность за плотину, в том числе за ее безопасность, не-
сет регламентирующий орган штата. Это, как правило, орган,
регулирующий вопросы использования водных и природных
ресурсов. Любое лицо, намеревающееся построить или эксплуа-