52
Нормативно—правовая база безопасности плотин
возместить понесенные им расходы за счет собственника или операто-
ра плотины.
Закон о водохранилищах предусматривает право собственника или
оператора плотины оспорить рекомендации инженера-инспектора.
В соответствии со статьей 19 любой собственник плотины или опера-
тор, оспаривающий рекомендации инженера-инспектора, может на-
править жалобу третейскому судье, который является независимым
дипломированным инженером, назначаемым по соглашению между
собственником или оператором плотины и инспектирующим инжене-
ром. Затраты на ведение данного процесса возмещаются за счет собст-
венника или оператора плотины.
США
В США вопросы безопасности плотин регулируются как на федераль-
ном уровне, так и на уровне штатов. Для более ясного понимания сути
вопроса законодательства штатов и федерального центра в данной ра-
боте рассматриваются раздельно.
Федеральное законодательство
Базовым федеральным законом в данной области является Закон о на-
циональной программе обеспечения безопасности плотин (ЗНПОБП),
принятый в 1972 году. В 1984 году в него были внесены поправки и из-
менения, а 12 октября 1996 года он был включен в Закон об освоении
водных ресурсов (ЗОВР) Р1104-305 в качестве Раздела 215. Данный за-
кон предусматривает создание Национального управления по анализу
безопасности плотин. Кроме того, им предусматривается образование
межведомственного Комитета по безопасности плотин в составе пред-
ставителей министерств сельского хозяйства, обороны, энергетики,
природных ресурсов, труда, Федерального агентства по чрезвычайным
ситуациям — ФАЧС (председатель Комитета), Федеральной комиссии по
энергетике, Комиссии по атомной энергетике, Управления по развитию
природных ресурсов долины Тёеннесси (УДТ) и Международной погра-
ничной комиссии (секция США). Основной задачей данного Комитета
является оказание помощи в разработке и осуществлении эффектив-
ных программ, комплексов мероприятий и рекомендаций в области
обеспечения безопасности плотин на уровне федерального центра и
штатов посредством координации информационного обмена между
учреждениями, занимающимися вопросами безопасности плотин на
уровне федерального центра и на уровне штатов, а также между феде-