40
Н ормативно-правовая. база безопасности плотин
должна отвечать требованиям «Норм мониторинга плотин и надзора за
их состоянием». Установлено три уровня надзора: постоянный, специ-
альный и исключительный. При участии НЛС и в присутствии собствен-
ников плотин Институт проводит периодические осмотры плотин.
На каждой плотине должен быть план аварийной готовности, подле-
жащий периодической проверке. На всех ответственных плотинах
должны быть постоянно действующие системы связи. К этим системам
подключаются сама плотина, здание электростанции и диспетчерская.
На объекте должна быть система оповещения, установка которой про-
изводится за счет его собственника. При возникновении чрезвычайной
ситуации владелец плотины обязан немедленно оповестить об этом
центр гражданской обороны.
Румыния
В Румынии все вопросы, связанные с плотинами, регулирует Нацио-
нальная комиссия по безопасности плотин32. Данная комиссия входит
в состав Министерства водных и лесных ресурсов и охраны окружаю-
щей среды. Все большие плотины находятся в собственности Румын-
ского управления электроснабжения или Румынского управления вод-
ного хозяйства. Каждая из этих структур имеет собственные комиссии
по безопасности плотин, которые разрабатывают нормы проектирова-
ния, строительства, эксплуатации плотин, а также их мониторинга.
Все проекты строительства плотин подлежат официальному утверж-
дению. Технические требования к таким объектам установлены в госу-
дарственных стандартах. К этим требованиям, например, относятся
пропускная способность шлюзов, сейсмостойкость. Контроль за строи-
тельством плотин осуществляет Министерство общественных работ. На
этой стадии собственник плотины обязан представлять оперативную
отчетность о ходе выполнения работ. Указанная отчетность требуется
для утверждения акта приемки плотины. Акт приемки должен быть под-
писан до начала заполнения емкости водохранилища.
Собственник и оператор плотины обязаны хранить всю документа-
цию, связанную со строительством плотины и ее эксплуатацией. Два ос-
новных государственных собственника плотин имеют свои инспекции.
Каждая из инспекций разрабатывает и утверждает собственные методы
мониторинга плотин и надзора за их состоянием. Государственный ко-
32 Данный раздел подготовлен на основании документа «Законодательство по плотинам»
(Приложение УП).