36 — Нормативно-правовая база безопасности плотин
ца 2002 года планируется выпустить до 25 инструкций такого рода. Ди-
ректоратом также выпущено положение, устанавливающее требования
к квалификации и опыту лиц, занимающихся планированием, строи-
тельством и эксплуатацией плотин, в котором указывается, что это
должны быть высококвалифицированные инженеры.
В зависимости от уровня опасности плотины устанавливается три кате-
гории плотин. Плотины третьей категории имеют наивысший класс опас-
ности. Основой для отнесения плотин к тому или иному классу опасности
является количество жилья, которое может оказаться в зоне затопления в
случае аварии. Разработана специальная методика расчета количества жи-
лых домов, критерием которого является средняя численность граждан,
проживающих в одном доме на территории страны, а также период их
проживания. Действие вышеуказанного Положения распространяется на
все плотины второй и третьей категорий, к которым относятся плотины
высотой не менее 4 м и емкостью водохранилища не менее 500 тыс. м?, а
также на плотины первой категории, к которым относятся плотины высо-
той более 6 м и емкостью водохранилища не менее 500 тыс. м°.
Собственники плотин обязаны иметь планы аварийной готовности.
Все разрабатываемые ими планы должны утверждаться Директоратом.
В планах должны быть отражены устанавливаемые Положением техни-
ческие требования. Предписывается, что органы водохозяйственного
управления имеют право обязать собственника плотины предпринять
определенные действия при возникновении специальных или непред-
виденных ситуаций2°©.
Для каждой плотины должна быть разработана программа обследова-
ний, которая утверждается Директоратом. В ней необходимо указать ре-
гулярность проведения проверок, объем работ и уровень квалификации
лиц, производящих проверки. Обследования должны проводиться один
раз в год2’. В разделе 7-5 Положения говорится о том, что повторный
осмотр, который представляет собой тщательное обследование и ана-
лиз на предмет соответствия ГТС требованиям безопасности, содержа-
щимся в Законе о водных ресурсах, а также в подзаконных положениях
и правилах, должен проводиться на регулярной основе?8. Такая пере-
26 По новому Положению собственник плотины обязан сообщать обо всех происшествиях,
которые могут иметь отрицательные последствия.
27 См. указанные публикации: К. МоКегзгой апа Т. Копох, «Ведштетеп15 Гог Ореганоп оЁ
Рат5 т е КеуБеай Могмерап Герйяаноп» Ю Ратт а Епгореап Соптехс Ргосееате5 оЁ е
МКПБП Ечгореап 5утровшт, Noогуау, /апе 25-27, 2001 г. (А.А. Важета риБи$регс).
28 Рекомендации, подготовленные соответствующими регламентирующими органами, ус-
танавливают регулярность проведения таких осмотров, но данные рекомендации не являются
юридически ОбЯЗЬіВЗЮЩИМИ.