Н ормативно-правовая база обеспечения безопасности плотин
ситуации, возникшей по причине несоблюдения законов и положений
держателем лицензии. Согласно закону любое лицо, которое понесло
ущерб в резульгате действий властей, имеет право требовать от них
компенсацию при условии, что эти действия не были вызваны неис-
полнением законов и положений лицом, подавшим требование о ком-
пенсации. В случае аварий на плотинах может применяться Закон о
гражданской обороне 1993 года. В соответствии с этим законом упол-
номоченные на то лица имеют право объявлять чрезвычайное положе-
ние на местном, региональном или национальном уровне. После объяв-
ления чрезвычайного положения власти могут сами выполнить работу,
связанную с ликвидацией чрезвычайной ситуации, или приказать соб-
ственникам плотин сделать ее25.
Как следует из статьи 332 ЗУР, сотрудник правоохранительных орга-
нов имеет право получить письменное разрешение органов власти на
допуск в любое удобное время на любую территорию либо сооружение
(за исключением жилых помещений) для осмотра территории или со-
оружения, проведения проверок, испытаний и измерений, а также рас-
следований. В соответствии со статьей 333 любой должным образом
уполномоченный сотрудник правоохранительных органов имеет пра-
во подготовить или изменить программное заявление и планы проведе-
ния проверок, расследований, испытаний, замеров, а также взятия проб
воздуха, воды, почвы или растений.
Норвегия
Норвежское законодательство в области безопасности плотин недавно
пересмотрено. Новый Закон о водных ресурсах вступил в силу 1 января
2001 года. В соответствии с этим законом надзор за состоянием плотин
в Норвегии возлагается на Директорат по водным ресурсам и энергети-
ке. Директорат имеет право издавать правила обеспечения безопаснос-
ти плотин. По сравнению со старой редакцией новый закон больше вни-
мания уделяет эксплуатационной стадии жизненного цикла плотины.
15 декабря 2000 года Директорат, полномочия которого по новому за-
кону практически не изменились, издал Положение о безопасности и
надзоре за ГТС. Положение регулирует вопросы безопасности плотин
на стадии планирования, строительства, эксплуатации и вывода этих
объектов из эксплуатации. Директорат также планирует подготовить и
издать подробные методические инструкции с указанием специфика-
ций и технических требований в области безопасности плотин. До кон-
25 См. сноску 23, пар. 2.3.1, 2 - 9.
35