Н ормативно-правовая база обеспечения безопасности плотин
шение с другими пользователями (или местными органами власти),
определяющее механизм информирования и оповещения о наличии
каких-либо проблем в эксплуатации плотины. В приложении к цир-
куляру указано, что оператор плотины должен обеспечить выполне-
ние всех правил по защите от наводнений, а также изменение режима
работы плотины в целях защиты жизни и здоровья людей.
Индия
Данный раздел подготовлен на основе Законопроекта о безопасности пло-
тин (ЗБП) от 2000 года, представляющего довольно любопытный образец
законодательного акта в области безопасности плотин!4. Поскольку этот
документ является законопроектом, то его положения не имеют силы ни на
общегосударственном уровне, ни на уровне штатов. Кроме названного за-
конопроекта, в июне 1987 года Организацией по безопасности плотин
Центральной водной комиссии были выпущены Рекомендации по обсле-
дованию безопасности плотин для использования в штатах Индии!^.
В соответствии с вышеуказанным ЗБП обследованию подлежат все
большие плотины. Под большой плотиной в ЗБП понимается искусст-
венный барьер высотой 15 или более метров, способный удерживать
или отводить воду и удовлетворяющий, по крайней мере, одному из
приведенных ниже условий: гребень плотины должен быть длиной не
менее 500 м, водохранилище — емкостью не менее 1 млн. м3, сброс — не
менее 2 000 м5 в секунду, в противном случае у плотины имеются опре-
деленные проблемы с основанием.
Штат или организация, в ведении которых находятся плотины, долж-
ны создать Организацию по безопасности плотин (ОБП), возглавляе-
мую сотрудником в ранге не ниже старшего прораба. Плотины, находя-
щиеся на территории данного штата или в ведении данной организа-
ции, передаются в распоряжение ОБП. Всю отчетность о техническом
состоянии плотин их собственники представляют в ОБП. Последний
подчиняется высшему органу в области ирригации или управления вод-
ными ресурсами штата. Все отчеты о проведенных обследованиях ОБП
представляет в данный орган управления. Деятельность ОБП штата осу-
ществляется в тесном взаимодействии с ОБП Центральной водной ко-
миссии. Собственники плотин сдают всю техническую документацию в
14 Описание данного проекта закона и ссылку на него в нашем обзоре не следует
рассматривать как одобрение этого законодательного акта.
15 Относительно данных рекомендаций см. документ Всемирного банка «$га Аррга!5а!
Керог! ог 1е Рат 5аегу Рго)есЬ (Отчет No 9391 — П®) от 19 апреля 1991 г.
27