Н ормативно-правовая база обеспечения безопасности плотин
обследование самого объекта. При желании РПЦ имеет право принимать
участие в таком обследовании. Если обследуется плотина класса «Р», ТО в
такой проверке имеют право принимать участие правительство провин-
ции, органы пожарной охраны и Институт охраны окружающей среды
Финляндии. Обследование организуется собственником плотины.
Франция
Действующий во Франции Закон о плотинах принимался еще в начале
60-х годов, после аварии на одной из плотин, произошедшей в 1959 го-
ду. В 1987 году он был переработан в Закон о предотвращении серьез-
ных рисков. 3 января 1992 года вступил в действие базовый Закон о во-
де. Кроме того, 14 августа 1993 года министерствами промышленности
и научного развития, сельского хозяйства и общественных работ был
издан циркуляр No70/15 под названием «Обследование плотин и надзор
в целях обеспечения безопасности населения». Помимо вышеуказан-
ных нормативных актов, во Франции приняты и другие документы по
плотинам, но именно этот циркуляр наиболее полно регламентирует
вопросы их безопасности. Одним из последних актов, рассматриваю-
щих эти проблемы, стал циркуляр, выпущенный 13 июля 1999 года Ми-
нистерством внутренних дел, Директоратом обороны и общественной
безопасности Министерства обороны, Директоратом топлива и энерге-
тики Министерства экономики, финансов и промышленности, а также
Директоратом управления водными ресурсами Министерства земель-
ных ресурсов и охраны окружающей среды. 23 мая 1997 года Министер-
ством экономики, финансов и промышленности также издан циркуляр,
в котором установлены определенные правила для средних плотин.
Указом от 13 июня 1966 года создан постоянно действующий Техни-
ческий комитет по плотинам, в функции которого входит надзор за все-
ми плотинами высотой более 20 м.
В соответствии с циркуляром No70/15 регулирование вопросов безо-
пасности плотин возлагается на Главную службу контроля. Этот орган
ведет регистр плотин, которые могут представлять опасность для насе-
ления. На каждую включенную в регистр плотину заводится дело, где
хранятся все соответствующие документы, описание выполненных ра-
бот, акты обследований и мониторинга. Досье со всеми материалами по
плотине может вестись эксплуатирующими организациями или собст-
венником плотины.
В указанном циркуляре даны общие инструкции по надзору за состо-
янием плотин, которые могут быть применимы к условиям конкретной
25