Н ормативно-правовая база обеспечения безопасности плотин
«No — плотины средней степени опасности, «О» — плотины малой опас-
ности, «1» — временные плотины. На плотины, подпадающие под дейст-
вие Закона о добыче полезных ископаемых, ЗБП не распространяется. В
то же время требования к безопасности плотин, подпадающих под дей-
ствие Закона о добыче полезных ископаемых, аналогичны требованиям
ЗБП. Надзор за отвальными дамбами осуществляет Центр технической
безопасности при Министерстве торговли и промышленности на осно-
вании Свода норм по безопасности плотин.
Присвоение плотине класса «Р» производится по резульгатам оценки
риска аварий. Региональный природоохранный центр может потребо-
вать проведения такой оценки и по другим плотинам. При этом оцени-
ваются средства спасения, меры предотвращения или локализации ава-
рий. Акт оценки представляется в РПЦ, правительство провинции, реги-
ональную и муниципальную службы пожарной охраны. Присвоение
класса плотине производится на основании указанного акта по согласо-
ванию с Институтом охраны окружающей среды Финляндии.
ЗБП нацелен на предотвращение аварий и принятие эффективных
мер по снижению уровня риска аварий. Основой оценки уровня безо-
пасности плотины являются данные мониторинга и обследований и, ес-
ли в этом возникнет необходимость, проверок, проводимых самим соб-
ственником плотины. Если РПЦ не удовлетворен уровнем квалифика-
ции и опытом лица, проводившего обследование, то он может потребо-
вать повторного обследования.
В соответствии с Законом о безопасности плотин собственник пло-
тины, относящейся к классу «Р», обязан разработать программу мони-
торинга безопасности объекта, которая утверждается соответствую-
щим РПИЦ после ее согласования с Институтом охраны окружающей
среды Финляндии. В эту программу могут включаться мероприятия по
мониторингу и проверке состояния плотины. Собственник объекта
обязан обеспечить хранение материалов обследований в доступном
месте в специальной папке по безопасности плотины. Содержание
данной папки определено в разделах 5 и 2 ЗБП. Хранению подлежат
материалы, которые, по мнению компетентного лица, имеют сущест-
венное значение для оценки уровня безопасности плотины. В этой
папке должны находиться все материалы предыдущих обследований и
оценок уровня безопасности плотины, указанные в программе мони-
торинга. Три экземпляра актов обследований представляются в РПЦ, а
в части, касающейся плотин класса «Р», и в правительство соответству-
ющей провинции. Собственник плотины обязан также знакомиться с
25