Н ормативно-правовая база обеспечения безопасности плотин
Австрия
В Австрии вопросы безопасности плотин регулируются Федеральным
законом о воде’. В соответствии с этим законом плотины высотой более
30 м или объемом водохранилища более 500 тыс. м3, плотины на реке
Дунай, а также плотины, с помощью которых регулируется водообеспе-
чение других стран, находятся в ведении Главного управления водного
хозяйства Федерального министерства сельского и лесного хозяйства
(ФМСЛХ). Регулирование деятельности других плотин осуществляется
на уровне провинций или районов. В состав ФМСЛХ входит Федераль-
ный отдел по надзору за плотинами (ФОНП), обязанностью которого яв-
ляется рассмотрение ежегодных отчетов о безопасности плотин, пред-
ставляемых их собственниками, обследование плотин в соответствии с
полномочиями ФМСЛХ. В своей работе ФОНП опирается на помощь Ав-
стрийской комиссии по плотинам, которая представляет ФОНП исход-
ную информацию и дает свои заключения, в том числе по вопросам бе-
зопасности проектов строительства плотин.
Основная ответственность за безопасность таких объектов лежит на
их собственниках. В том случае, если плотина находится в ведении
ФМСЛХ, ее собственник обязан назначить для надзора за состоянием
объекта уполномоченных инженеров-строителей, обладающих соот-
ветствующей квалификацией.
Параметры плотин должны отвечать современным строительно-тех-
ническим нормам. Для получения разрешения на строительство плоти-
ны ее проект обязан пройти публичные слушания, а если эта плотина
будет находиться в ведении ФМСЛХ, то и процедуру согласования в Ав-
стрийской комиссии по плотинам. Поскольку проекты строительства
таких объектов должны основываться на самых последних достижени-
ях в этой сфере, в действующем законодательстве практически отсутст-
вуют нормативные показатели.
Надзор за строительством плотины осуществляется на соответствую-
щем уровне государственного управления. До выдачи разрешения на пер-
воначальное заполнение емкости водохранилища Водохозяйственное
управление проводит предварительную техническую инспекцию плоти-
ны. Примерно через два года, после накопления данных, достаточных для
принятия обоснованного решения, Управление осуществляет послед-
нюю инспекцию, по резульгатам которой выдается заключительный акт
приемки. После этого плотина считается пущенной в эксплуатацию.
” Информация по данному разделу заимствована из издания «Законодательство по плоти-
нам. Европейский клуб». МКПБП (февраль 2001 года).
15