Н ормативно-правовая. база обеспечения безопасности плотин
Квинслено
В 2000 году в Квинсленде вместо действовавшего с 1989 года Закона о
водных ресурсах был принят Закон о воде. В сферу его действия входят
все подлежащие контролю плотины. Общее руководство обеспечением
безопасности плотин осуществляется руководителем Департамента
водных ресурсов и шахт штата. Согласно содержащимся в Законе о воде
положениям плотина относится к категории «подлежащих контролю
плотин» в том случае, если утвержденная оценка потенциальных по-
следствий аварии свидетельствует о наличии возможной опасности для
населения.
Согласно части 6 (пункты 480 — 500) Закона о воде инициатор стро-
ительства плотины, отвечающей определенным критериям по разме-
рам, обязан произвести оценку риска аварии. Это относится к плотинам
высотой более 8 м и объемом водохранилища более 500 тыс. м или
плотинам высотой более 8 м и объемом водохранилища 250 тыс. м,
площадь водосбора которого в три раза превышает общую площадь по-
верхности водохранилища при его полном заполнении. Если парамет-
ры плотины меньше указанных, но руководитель Департамента обосно-
ванно полагает, что плотина должна относится к категории «подлежа-
щих контролю», он имеет право издать приказ об оценке собственни-
ком плотины риска аварии.
Под оценкой риска аварии понимается оценка безопасности плоти-
ны, выполненная и подтвержденная дипломированным инженером в
соответствии с инструкциями руководителя Департамента. Цель оцен-
ки риска аварии — определить численность населения, которое может
оказаться в зоне опасности в случае аварии на плотине. Плотины с уров-
нем опасности менее двух человек не подлежат оценке. Если в зоне ава-
рии оказывается от 2 до 100 человек, то такие плотины относятся к пер-
вой категории, если более 100 человек — ко второй категории“. Отчет
об оценке последствий аварии представляется руководителю Департа-
мента, который может утвердить, отклонить или потребовать пересмо-
тра произведенной оценки. Для плотин первой категории, а также пло-
тин, не подлежащих контролю, оценка последствий аварии должна про-
изводиться раз в 5 лет.
4 Питер Аллен, директор Управления безопасности плотин (водоснабжения) в Департамен-
те природных ресурсов и шахт штата Квинсленд, считает, что новая система классификации
уменьшит количество контролируемых плотин в штате с 1500 до 200. По его мнению, это поз-
волит повысить качество управления плотинами, находящимися в собственности штата. См.
Питер Аллен: «Новое в нормативно-правовой базе в области плотин штата Квинсленд». Доклад,
подготовленный для конференции по плотинам НЗОПБП/АНКПБП 2001 года.
7