должна быть регулирована, что касается судоходства, как общее достояние этих государств», а в ст. 4 автор добавляет: «В состав общего достояния входят все верховные судоходные разветвления реки, а равно берега и все порты реки»'°. Следующий ВИТоК развития международного регулирования трансграничных водотоков связан с Первой мировой войной. Так, Версальским мирным договором 1919 года был введен третий критерий признания реки международной — это ее соединение с морем, хотя многие ученые указывали на данную проблему и раньше. Как мы видим, регулирование водотоков вплоть до середины ХХ века было в общем спорадическим, отражая общее состояние международного права, а анализ международных правовых документов и доктрин Х1Х — первой половины ХХ веков показывает, что с самого начала «международная река» понималась как судоходная, а относительно геополитического критерия и критерия соединения с морем по крайней мере были разные трактовки '. Современное развитие в данной области начинается фактически с Конвенции о режиме судоходства по Дунаю 1948 года!8 (далее — Конвенция о судоходстве по Дунаю), которая отражает признанные к тому времени принципы и нормы международного права'”. Конвенция показывает, насколько изменился подход к пониманию международных рек. В соответствии со ст 1 Конвенции «навигация на Дунае должна быть свободной и открытой для граждан, торговых судов и товаров всех государств, на основе равенства в отношении портовых и навигационных СбОРОВ И УСЛОВИЙ товарного судоходства...». '6 Цит. по: Казанский П. Договорные реки. Очерки истории и теории международного речного права. В 2 т. — Том 1. — Казань, 1895. — С. 53. ' Например, по акту Барселонской конференции реки признались международными, если были судоходными и имели связь с морем, независимо от того, протекают ли они через территории двух или более государств. '% См.: Конвенция о режиме судоходства по Дунаю // Ведомости Верховного Совета СССР. — 27.11.1949. — No 67. ® См.: Шинкарецкая Г.Г. Советская договорная практика относительно разрешения споров в речной и морской деятельности // Советское государство и международное морское право. — М., 1997. — С. 127. 23