Воды нижней зоны, как правило, имеют высокую ми-
нерализацию сложного химического состава. 
Они для
целей водоснабжения не используются.
$ 6. ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СССР
Основы водного законодательства Союза ССР и со-
юзных республик — документ большого государственного
и хозяйственного значения. 
Он утвержден 10 декабря
1970 г. на второй сессии Верховного Совета СССР вось-
мого созыва и введен в действие с 
1 сентября 1971 г.
В этом законе содержатся обязательные для всех мини-
стерств, ведомств, государственных органов, предприя-
тий, учреждений, организаций и граждан наиболее об-
щие и принципиальные положения о порядке использо-
вания и охраны рек, озер, морей, водохранилищ, других
поверхностных и подземных водных объектов, находя-
щихся на территории Советского Союза.
По сравнению с другими законами, постановлениями
правительства, правилами, положениями, инструкциями
и иными правовыми актами, регулирующими отношения
по использованию и охране воды, Основы водного зако-
нодательства 
обладают 
высшей 
юридической силой.
В развитие Основ во всех союзных республиках разрабо-
таны и приняты водные кодексы, которые подробно и все-
сторонне определяют порядок пользования водами для
разнообразных нужд населения и народного хозяйства,
охраны вод и борьбы против их вредного воздействия.
Одним из основных положений, нашедших закрепле-
ние в Основах, является единый государственный водный
фонд, который утверждает права исключительной госу-
дарственной собственности на воды в СССР. К водам
относятся природные запасы воды, выступающие в ка-
честве самостоятельного материального блага, 
исполь-
зование которого при современном уровне развития про-
изводительных сил общества поддается целенаправлен-
ному регулированию. Такие запасы воды образуют моря,
озера, реки, водохранилища, каналы, месторождения или
бассейны подземных вод, горные и полярные ледники,
а также иные поверхностные и 
подземные Воды и 
Ис-
точники 
— водные объекты, являющиеся физико-геогра-
фическими единицами.
Рациональное использование и охрана вод в СССР
в значительной мере зависят от эффективности государ-
29