Некоторые аспекты СОЦИ&ЛЬНО-ЭКОНОМИЧЭСКОЙ ПОЛИТИКИ
в области использования водных ресурсов
Мухамеджанов В.Н.
Аннотация:
В стратегии 2050 Президент Казахстана Назарбаев Н.А. в числе десяти глобальных вызовов ХХ века
стоящих перед нашей страной выделяет «острый дефицит воды». Целый ряд регионов испытывает в
ней острую потребность».
«Необходимо в целом изменить мышление нашего общества. Мы должны перестать
транжирить воду — наше одно из самых драгоценных природных богатств»... [1].
Состояние качества питьевой воды и степень обеспеченности ею населения Казахстана
желает много лучшего. Так большинство водопроводов и сооружений для подготовки
питьевой воды были введены в эксплуатацию или капитально отремонтированы более
25-30 лет назад. Водопроводные хозяйства с забором воды, как из подземных, так и
поверхностных источников, как правило, не имеют необходимого комплекса сооружений
для обеззараживания и очистки воды, по многим водозаборам не соблюдаются режимы
зон санитарной охраны. В неудовлетворительном состоянии находятся водоразводящие
сети, износ которых доходит до 70% и непрерывно возрастает, что обуславливает
частые аварии и, как следствие, загрязнение воды. По данным водоканалов наибольший
износ водопроводных сетей отмечается в областях: Алматинской - 80,5%, Акмолинской -
67,2%, Павлодарской - 65,6%, Атырауской -65% и Восточно-Казахстанской - 63,5%.
Практически полное отсутствие финансирования водного сектора экономики страны в
период с 1995 по 2002 годы отрицательно сказалось на общем состоянии сектора. В
настоящее 
время 
большинство 
водоканалов 
работают 
на 
принципах
самофинансирования, 
в 
условиях 
отсутствия 
денежных 
дотаций 
со 
стороны
государства. Из 16 водоканалов, функционирующих в областных центрах и в городах
Алматы и Астана, 11 прошли стадию банкротства [2].
В ряде городов 
и 
почти повсеместно в сельской местности имеющиеся системы
водоснабжения 
в 
силу их длительного срока эксплуатации, устаревшей системы
водоочистки не обеспечивают подачу потребителям воды питьевого качества. Более
25% действующих в республике водопроводов не отвечают санитарным требованиям
(Жамбылская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская). Даже в таких
крупных городах как Астана и Алматы качество подаваемой воды не соответствует
нормам СаНПинН.
В настоящее время сектор водоснабжения и водоотведения находится в критическом
состоянии 
и 
нуждается 
в 
неотложных 
мерах 
по 
реформированию 
— системы
предоставления - услуг 
населению. 
В 
условиях 
реформирования — предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства особую актуальность приобретают вопросы
качества 
подаваемой 
воды, 
установления 
рациональных 
норм 
водопотребления,
повышения 
уровня 
обслуживания 
и 
эксплуатации 
сооружений 
и 
сетей, 
замена
устаревшего оборудования и трубопроводов.
Ориентир на количество подаваемой водопроводами воды был оправдан на начальной
стадии развития систем водоснабжения. За увеличение подачи воды поощрялись
Водоканалы и руководители городов. Но когда уровень фактического водопотребления
достиг 300-400 л/сут на человека, а в некоторых регионах страны 500-600 л/сут на
человека, 
встал 
вопрос, 
являются 
ли 
эти 
достигнутые 
показатели 
позитивным
результатом? 
Рациональное 
водопотребление 
не 
должно 
ущемлять 
интересы
населения, но полностью удовлетворять реальные потребности граждан. Во многих
случаях завышенные нормы водопотребления являются результатом элементарной
бесхозяйственности, 
расточительства 
И 
НИЗКОГО 
уровня 
эксплуатации
водохозяйственных — объектов. 
В — мировой — практике — примерный — уровень
водопотребления, 
— удовлетворяющий — всем — физиологическим 
и — санитарно-