Паёми ДДТТ 
Вестник ТГУК
Введение. Для Таджикистана вода является одним 
из 
важнейших природных
ресурсов, от эффективного использования которой зависит вся социально-экономическая
деятельность, а также хрупкие горные экосистемы [1]. Вместе с тем в целом вода является
одним из ценных подарков для всего человекого рода, и отсутствие доступа к безопасной
питьевой воде и основным санитарным нормам является одной из проблем, влияющих на
жизнедеятельность людей во всем мире (Незрепап РоипаайНоп 2005).
Решение вопросов, связанных с водой - водоснабжением и санитарией 
— имеет
важное значение на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях.
Несмотря на богатые водные ресурсы в Таджикистане, фактически более 40%
населения не имеют доступа к безопасной питьевой воде, в то время как обеспечение водой
в сельской местности остается критически сложным" [2].
Вследствие чего обеспечение водой основной части населения проживающей в
сельской местности Таджикистана является актуальной задачей для чего необходимо
реформировать систему управления использованием водных ресурсов.
Управление использованием водных ресурсов включает в себя:
- 
управление 
режимом 
— искусственных 
и 
возможное 
— управление — режимом
естественных водных объектов, где входят режим качества воды (в интересах различных
отраслей народного хозяйства и сферы социального развития и бытового обслуживания);
- 
распределение 
водных 
ресурсов 
между 
отраслями 
и 
отдельными 
крупными
водопотребителями.
При этом системный подход к водной политике означает обеспечение единства трех
ее основных элементов 
— 
постановки целей, 
выбора инструментов (механизмов) их
реализации и учета особенностей системных уровней в рамках этой политики.
Важность гармонизации инструментов реализации водной политики на уровне
микро- и макросистем обусловлена в первую очередь состоит в том, что они
являются связующими звеньями между отдельными элементами технологической
пирамиды, 
и от их достаточности зависит уровень развития экономики каждой
страны. 
Целью 
гармонизации 
состоит 
в 
развитии 
— методов — и укреплении
инструментов реализации водной политики 
на основе принципов системности и
адаптивности.
В настоящее время, а тем более в перспективе, когда вмешательство человека в
водный режим объектов, территорий и акваторий непрерывно возрастает, возникает задача
управления 
водами 
суши 
в 
их единстве 
и 
взаимосвязи, 
и 
следовательно 
появилась
проблема научного обоснования такого управления, которое способствовало бы решению
общих задач рационального природопользования в целом [2].
Конечная цель водной политики 
- это сохранение потенциала водных ресурсов при
удовлетворении потребностей экономического развития с учетом перспективных интересов
общества 
и 
охраны 
здоровья 
людей. 
В 
перспективе 
необходимо 
организовать 
и
систематизировать — единый — механизм — реагирования — обеспечения — человеческой
безопасности.
В дальнейшем усилится необходимость контроля за объемом, временным режимом и
качеством речного стока.
Для Таджикистана специфические трудности в организации управления водными
ресурсами — заключаются 
в 
необходимости 
постоянно — сглаживать — противоречия,
возникающие 
в 
процессе 
использования 
вод. 
Главнейшее 
из 
этих 
противоречий,
межотраслевые и внутрихозяйственные (между отдельными объектами); межрегиональные;
между важными неотложно вытекающими из тех или иных хозяйственных ситуаций или в
результате - экстремальных 
природных 
условий, 
- 
с 
одной 
стороны, 
и 
задачами,
вытекающими из долгосрочных планов социально-экономического развития, - с другой.
С 1991 года после распада Советского Союза, Республика Таджикистан, как и другие
страны Центральной Азии переходит период суверенного независимого развития [3]. Этот
переходный период был сложным, результаты которого привели к изменениям в политике,
гражданской войне, общественным беспорядкам, массовой нищета и другие факторы. За
93