ЧАСТЬ 4 ПРОГНОЗЫ И ВНОВЬ ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ РЫБОЛОВСТВА, АКВАКУЛЬТУРЫ И РЫНКОВ Начиная с 2014 года, в каждый выпуск доклада Состояние мирового рыболовства и аквакультуры включается раздел, ФАО разработала модель краткосрочного прогнозирования для оценки и мониторинга потенциальных разрывов между спросом на рыбу и ее предложением в пятилетней перспективе. Результаты прогнозирования должны способствовать обоснованию решений, принимаемых на национальном, региональном и глобальном уровнях (Са! апа [еипд, 2017). Модель включает следующие элементы: » блок спроса, позволяющий спрогнозировать рост спроса на рыбу; » блок предложения, позволяющий определить тренд роста аквакультуры; » набор показателей для измерения разрыва между спросом и предложением. В отличие от сложных моделей, позволяющих рассчитывать вероятные долгосрочные сценарии в части производства рыбы, торговли, потребления и цен — подобные тем, что отражены в основной части настоящего доклада, а также в публикации Перспективы рыбного хозяйства на период до 2030 года (\Мойа ВапК, 2013) и в ежегодном Сельскохозяйственном прогнозе ОЭСР-ФАО (ОЕСР, 2018) — разработанная ФАО модель краткосрочного прогнозирования позволяет оценить потенциальное изменение спроса на рыбу внутри страны с учетом ожидаемого роста населения и доходов при допущении, что внутренние цены на рыбу изменяться не будут. Уровень спроса прогнозируется на тот же пятилетний период. Прогноз строится на допущении, что производство аквакультуры в стране будет развиваться в соответствии с трендом, определенным по результатам предыдущих пяти лет, а объем вылова дикой рыбы останется на стабильном уровне. После этого потенциальный спрос сравнивается с соответствующим уровнем предложения рыбы, а измерение полученного разрыва между спросом и предложением позволяет определить наличие недостатка или избытка потенциального предложения относительно потенциального спроса, долю | 182 | посвященный перспективам рыбной отрасли. В разделе приводятся краткосрочные прогнозы предложения рыбы и спроса на нее (врезка 30) сделанные на основе применяемой ФАО модели развития рыбного хозяйства (ФАО, 20124, стр. 186-193). Учитывающая политические меры динамическая модель частичного равновесия в приложении к рыбохозяйственному сектору была разработана в 2010 году в целях прогнозирования потенциальных путей потенциального роста спроса, которая может быть удовлетворена за счет потенциального роста предложения, а также темпы роста аквакультуры, которые позволили бы ликвидировать разрыв между спросом и предложением. Так, например, результаты прогнозирования показывают, что за пятилетний период с середины 2010-х до начала 2020-х годов рост производства аквакультуры в установившемся за последние годы ритме способен лишь на 40 процентов покрыть увеличение спроса, движимое ростом населения и его доходов, и что в начале 2020-х годов разрыв между спросом и предложением рыбы составит 28 млн тонн. Согласно данному прогнозу, чтобы ликвидировать разрыв между спросом и предложением, мировая аквакультура должна ежегодно наращивать объем производства на 9,9 процента. В отличие от большинства краткосрочных прогнозов спроса и предложения, нацеленных прежде всего на региональный и глобальный уровни, модель прогнозирования ФАО позволяет оценить потенциальный разрыв между спросом и предложением для почти 200 стран и территорий, 40 регионов и групп стран и для всего мира. Результаты представляются в разбивке по пяти основным группам видов (морская рыба, пресноводная и проходная и полупроходная рыба, ракообразные, головоногие моллюски, прочие моллюски) и четырем сводным группам (моллюски (головоногие и прочие), моллюски и ракообразные, костные рыбы (пресноводные, морские и проходные) и вся рыба (костные рыбы, ракообразные и моллюски). Полученные результаты (см. приложение к работе Са! апа Геипд, 2017) могут использоваться для обоснования политических и управленческих мер. В частности, прогноз был использован при подготовке концептуальной записки по вопросу о потенциале роста аквакультуры в Нигерии (Аеп, ВасПт\! апа Са!, 2017) и при проведении обзора положения дел в части запасов морских костных рыб в Средиземном море (Вергеса5 апа Могегй, 2017).