ЧАСТЬ 4 ПРОГНОЗЫ И ВНОВЬ ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ
рассматривать не как возможный вариант действий, а как
абсолютную необходимость. @
РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ
РЫБОХОЗЯИСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИИ В РАЗВИТИИ
АКВАКУЛЬТУРЫ
Как уже было отмечено в настоящем докладе, в течение
последних сорока лет аквакультура развивалась быстрыми
темпами, что не могло не дать результатов в плане
продовольственной безопасности и питания, формирования
доходов, занятости и торговли. Вызывает опасения ряд
характерных для аквакультуры проблем, проявляющихся на
трансграничном и региональном уровнях. Эти проблемы
связаны с интродукцией и перемещением используемых для
разведения видов, борьбой с болезнями, воздействиями
социального, экономического и экологического плана,
воздействием на прибрежные районы морей, рек и озер,
землепользование, почву, водные ресурсы, а также с
промышленным развитием и производственными
технологиями. Решать такие проблемы необходимо на
уровне региона.
Статья 9.2.4 Кодекса ведения ответственного рыболовства
(ФАО, 1995) призывает создавать на всех уровнях, включая
субрегиональный и региональный, соответствующие
механизмы, способствующие сотрудничеству в области
развития аквакультуры. Сегодня мандаты примерно трети
РРХО, представляющих все регионы, охватывают вопросы
аквакультуры. Половина таких организаций, включая
консультативные и регулирующие органы, была учреждена в
соответствии с Уставом ФАО. РРХО сотрудничают с
региональными сетями аквакультуры всего мира, в числе их
контрагентов — Сеть аквакультуры для Африки (АНАФ),
Ассоциация по устойчивому развитию аквакультуры в
Микронезии (МАСА), Сеть центров по аквакультуре в
Азиатско-ГТихоокеанском регионе (НАКА), Сеть центров по
аквакультуре в Центральной и Восточной Европе (НАКЕЕ) и
Сеть центров по аквакультуре для Северной и Южной
Америки (РАЛ).
РРХО содействуют обмену знаниями, развитию технического и
институционального потенциала, процессам управления и
регулирования и, в ряде случаев, мониторингу и оценке
соответствия стран положениям в отношении аквакультуры,
изложенным в Кодексе ведения ответственного рыболовства
(ФАО, 2017у) (пример — врезка 29). При определении региональных
приоритетов и выработке соответствующих рекомендаций
| 176 
|
региональные конференции ФАО все в большей мере
учитывают деятельность РРХО в секторе аквакультуры.
Членский состав РРХО не отражает распределение стран по
группам, основанное на величине доходов. Чтобы обеспечить
равноправное развитие, ФАО содействует сотрудничеству
между членами Организации, направленному на поддержку
РРХО в областях, где существуют проблемы, преследуя при
этом цели укрепления продовольственной безопасности,
социально-экономического развития, управления ресурсами и
достижения устойчивости.
Темпы роста в аквакультуре выше, чем в любом из
производящих продовольствие секторов, и её вклад в
обеспечение продовольственной безопасности весьма весом.
Исходя из этого, многие РРХО, в чью сферу ответственности
входят вопросы аквакультуры, привязывают собственные
стратегии и планы работы к повышению уровня
продовольственной безопасности. Ниже приводится ряд
примеров.
» План в области продовольственной безопасности, питания и
искоренения голода, утвержденный Сообществом
государств Латинской Америки и Карибского бассейна
(СЕЛАК), включает соответствующие элементы,
затрагивающие аквакультуру, в том числе программы
школьного питания. В осуществлении плана принимают
участие региональные рыбохозяйственные организации —
Комиссия по рыболовству и аквакультуре во внутренних
водоемах для стран Латинской Америки и Карибского
бассейна (КОПЕСКААЛК), Система
центральноамериканской интеграции (СИКА), ОСПЕСКА.
» РРХО и РФМО Азиатско-Тихоокеанского региона (АТКРХ,
СЕАФДЕК) расширяют сотрудничество в целях повышения
уровня продовольственной безопасности и питания в
собственных странах-членах.
» В Африке Организация по рыболовству на озере Виктория и
ФАО совместно с ключевыми региональными партнерами
оказывают поддержку развитию инклюзивной и устойчивой
аквакультуры в целях человеческого развития, обеспечения
продовольственной безопасности и питания.
В ряду критически важных вопросов, требующих внимания и
совместных действий РРХО и РФМО, отдельное место
занимают трансграничные заболевания и иные аспекты охраны
здоровья животных. Особо опасными могут быть последствия
реализации таких угроз для аквакультуры развивающихся
стран, в первую очередь тех, где этот сектор является одним из
ключевых драйверов социально-экономического развития. Так,
в Азиатско-Тихоокеанском регионе заметное место занимает
разведение ракообразных, в первую очередь креветок, однако
производство креветок в последнее время ощутило на себе
последствия вспышек серьезных заболеваний (5ибазтере,