СОСТОЯНИЕ МИРОВОГО РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ 2018 биоразнообразия (Сеул, Республика Корея, 26—28 сентября 2016 года). В документе, получившем название "Итоги Сеула", была особо отмечена новая веха на пути к совместному управлению океанами и их живыми ресурсами. Расширяя сеть — сотрудничество между органами, отвечающими за управление рыболовством, охрану окружающей среды и регулирование торговли Описанные выше усилия важны, но явно недостаточны. До 2030 года, когда, по решению мирового сообщества, должны быть достигнуты ЦУР, остается всего 12 лет. Ожидается, что за эти годы население земли увеличится почти на миллиард человек. Обеспечение нынешнего и будущих поколений достаточным питанием и источниками средств к существованию потребует отказа от принципа "обычного ведения дел" в пользу новых подходов. История показала, что принцип предосторожности сам по себе не может стимулировать человека к преобразованиям. Сопровождающий рост мирового населения — которое, согласно ожиданиям, продолжит увеличиваться — процесс глобализации порождает уникальные в своем роде проблемы и открывает настолько же уникальные возможности для построения устойчивого будущего. Рыба и рыбопродукция входят в число товаров, объем международной торговли которыми особенно велик: на экспортные поставки приходится более 35 процентов рыбной продукции. Давление со стороны торговли, рыночный спрос и рыночные предпочтения, в первую очередь там, где плотность населения высока, оказывают значительное воздействие на решения, принимаемые производителями рыбной продукции — рыбаками и рыбоводами — во всем мире, включая самые удаленные его уголки. Во многих случаях основной движущей силой рыболовства — как морского, так и во внутренних водоемах — становится ориентация на внешние рынки. Глобализация, несомненно, является для рыболовства и аквакультуры источником сильного давления, но при этом она открывает возможность расширить и углубить сотрудничество в сфере управления рыболовством. Сотрудничество организаций, в чью компетенцию входят вопросы управления рыболовством и обеспечения устойчивости ресурсов, в том числе ФАО, с организациями, в большей мере ориентированными на поддержание здоровья окружающей среды — как, например, ЮНЕ — должно подкрепляться более широким взаимодействием с организациями, регулирующими торговлю, в первую очередь ВТО. Потенциально такое "треугольное сотрудничество" способно соединить воедино различные элементы, позволяющие отказаться от принципа "обычного ведения дел" | 175 | и коренным образом изменить подходы к обеспечению устойчивости рыболовства и аквакультуры. Природоохранные организации, например региональные программы по охране морской среды или национальные министерства, в чью компетенцию входят вопросы охраны окружающей среды, могут сосредоточить часть принимаемых ими в отношении водной среды мер в районах, способных оказать наиболее мощное воздействие в плане поддержания баланса и продуктивности водных экосистем, особенно тех, что завязаны на международную торговлю. Они могут получать от рыболовецких и торговых организаций подробную и актуальную информацию о состоянии сектора, равно как могут уполномочивать такие организации на осуществление тех или иных мер, способных, в частности, воздействовать на качество окружающей среды. Организации, осуществляющие управление рыболовством, в первую очередь РРХО и национальные министерства рыболовства, могут совместно с другими государственными и негосударственными субъектами сосредоточить реализуемые управленческие меры на ограничении воздействия рыболовства на окружающую среду и повышении экологической, социальной и экономической устойчивости сектора. В своей деятельности они могут использовать для обоснования принимаемых в области управления рыболовством решений конкретную и актуальную информацию о косвенном воздействии рыболовства и аквакультуры на окружающую среду в более широком плане. В вопросах осуществления они могут пользоваться преимуществами, вытекающими из возможности на более высоком уровне управлять качеством окружающей среды в приложении к рыболовству и аквакультуре, и из целенаправленного регулирования торговли, которое не только не будет затруднять реализацию мер, необходимых с точки зрения управления рыболовством, но и обеспечит им поддержку. Правильно построенное сотрудничество может привести к созданию более эффективной мировой системы управления производством продукции секторов, эксплуатирующих водные ресурсы, нацеленной на достижение в быстро меняющемся мире экологической, социальной и экономической устойчивости. Решение этой задачи потребует более высокого уровня осведомленности лидеров всех уровней и готовности повысить устойчивость систем производства продовольствия через сотрудничество, построенное на достижении общих согласованных целей. История показала, что наличие этих условий в момент, когда они необходимы, не гарантировано, но и проблемы, с которыми мир столкнулся сегодня — не только в плане жизни людей, но и в плане существования самой планеты — проявились настолько остро впервые за всю историю человечества. Исходя из этого, сотрудничество следует