СОСТОЯНИЕ МИРОВОГО РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ 2018 давно Комиссия "Кодекс Алиментариус" (Комиссия "Кодекс Алиментариус", 2017) обновила значения максимально допустимых уровней остатков ветеринарных лекарственных препаратов в пищевых продуктах и соответствующие рекомендации по управлению рисками. На национальном уровне междисциплинарные группы ФАО оказывают правительствам техническую поддержку в разработке эффективных национальных механизмов обеспечения безопасности пищевых продуктов. Должное внимание уделяется гармонизации правовых норм с требованиями ВТО и обеспечению отражения в таких нормах положений, содержащихся в стандартах, рекомендациях и родственных текстах Кодекса, которые служат международным эталоном в вопросах обеспечения безопасности пищевых продуктов. Фальсификация рыбной продукции Фальсификация рыбной продукции — явление не новое, но в последнее время оно обращает на себя все больше внимания. Когда в 2013 году сразу в нескольких европейских странах были выявлены многочисленные случаи добавления в мясные продукты конины, разразившийся скандал показал уязвимость международных производственно-сбытовых продовольственных цепочек перед лицом организованной преступности. Были созданы национальные, региональные и международные сети и платформы, в том числе Агентство Европейского союза по сотрудничеству в обеспечении законности (ЕВРОПОЛ), призванные обеспечить обмен информацией и содействовать сотрудничеству в борьбе с фальсификацией пищевых продуктов. Фальсификация пищевой продукции имеет место, когда такая продукция незаконно выводится на рынок для обмана покупателя, как правило, с целью наживы, и это сопровождается преступными деяниями, например, подлогом маркировки, подменой, подделкой, незаконным использованием товарных знаков, разведением или подмешиванием. То же относится к фальсификации рыбной продукции. Риск фальсификации рыбы и рыбопродуктов исключительно велик: Европейский парламент (Епгореап РагПатеп\, 2013) поставил их на второе место среди всех пищевых продуктов по критерию подверженности риску фальсификации, а ИНТЕРПОЛ и ЕВРОПОЛ 1МТЕКРОГ/ ЕОКОРОГ,, 2016), изучавшие положение дел в 57 странах — на третье. Рыбная продукция может подвергнуться фальсификации в любом звене производственно-сбытовой цепочки. Примеры такой фальсификации — использование подложной маркировки, подмена видов, избыточное количество льда в упаковках замороженных продуктов, | 155 | незаявленное применение или применение в избыточных количествах веществ, связывающих воду, в целях увеличения веса продуктов. Основная проблема — это подмена видов, когда дешевые виды продаются как более дорогие. Кроме того, фальсификаторы прибегают к подмене видов, чтобы скрыть географическое происхождение товара, факты незаконной добычи, добычи охраняемых видов либо добычи рыбы в охраняемых районах. Такие действия позволяют классифицировать случаи фальсификации рыбной продукции как нарушение договоренностей о борьбе с ННН-промыслом и положений СИТЕС. Проведенные в последнее время масштабные исследования выявили многочисленные случаи подлога маркировки (Осеапа, 2016; Ратао, Лтёпех ап{а Рётех-УПагтеа!, 2016): в разных звеньях производственно-сбытовой цепочки такой фальсификации подверглись от 20 до 30 процентов отобранных образцов продукции. При проведении более узких исследований было (помимо прочих фактов) установлено, что в Соединенных Штатах Америки подложным образом маркируется 75 процентов рифового окуня (МагКо ег а!., 2004), в Канаде — 41 процентв всей поступающей в розницу рыбы (Наппег ег «., 2011), на юге Италии - 43 процента рыбного филе (ТапППо ег «., 2015). Несмотря на то, что во многих случаях фальсификация рыбной продукции не сопряжена с рисками для здоровья, имеют место и случаи нанесения вреда (непосредственного или потенциального) здоровью потребителей. Когда ядовитые виды, например, рыба фугу, загрязненные гистамином скумбрия, серая макрель, рувета или рыба, загрязненная сигуатоксином, продаются под видом неядовитой рыбы, потребитель не предупреждается о потенциальной опасности. Когда выращенная рыбоводами рыба, в избыточных количествах содержащая остатки ветеринарных препаратов, продается как дикая, не предупрежденный должным образом потребитель подвергается воздействию таких препаратов, что также может создать риск для его здоровья. При переработке рыбы, например, при ее разделке на филе, производстве готовых к употреблению рыбных блюд и полуфабрикатов, визуально определить вид рыбы сложно, а часто вообще невозможно. Существуют, однако, молекулярные методы идентификации, например, баркодирование ДНК, позволяющие точно определить вид. Такие методы способны обеспечить более пристальный контроль и большую прозрачность рыбной торговли. Баркодирование ДНК дает возможность быстро и точно определить вид рыбы, это идеальное средство контроля, но для внедрения этой методики в практику работы контрольных органов развивающимся