ЧАСТЬ 3 ОБЗОР ВЕДУЩИХСЯ ИССЛЕДОВАНИЙ » _ продовольствия — адаптацию к изменению климата на один уровень со смягчением его последствий (статья 2). Кроме того, Парижское соглашение впервые определяет глобальную цель по адаптации, заключающуюся в "укреплении адаптационных возможностей, повышении сопротивляемости и снижении уязвимости к изменениям климата" (статья 7). Устойчивость к внешним воздействиям определяется как "потенциал социальных, экономических и экологических систем в части преодоления опасных событий, тенденций или потрясений", а уязвимость — как "предрасположенность к подверженности негативным воздействиям" (ТРСС, 2014). МГЭИК (1РСС, 2014) определяет адаптацию как "процесс приспособления к текущему или ожидаемому климату и его воздействиям". В области развития чаще употребляется термин "устойчивость к климатическим воздействиям", отражающий тесную связь между адаптацией и развитием. В рыболовстве и аквакультуре направленные на адаптацию (обеспечение устойчивости к климатическим воздействиям) меры реализуются как частным (рыбаки, рыбоводы, их общины), так и государственным (местные и/или национальные органы, региональные рыбохозяйственные организации) секторами, на национальном и/или региональном уровне. Такие меры специфичны для различных видов воздействия и различных сегментов рыбохозяйственного сектора (мало- и среднемасштабное рыболовство, промышленное рыболовство, аквакультура). Меры по адаптации могут разрабатываться с прицелом на три сферы (табл. 21), или на их сочетания: » Институты иуправление. Меры, чаще реализуемые государственными органами, затрагивают механизмы руководства, правовые, регулятивные, политические и управленческие механизмы, государственные инвестиции и государственное стимулирование. Среди таких мер — построенные на принципах ЭПР и ЭПА планирование, развитие и управление рыболовством и аквакультурой с учетом динамического характера природных систем и социальных потребностей на фоне изменения климата. »` Адаптация источников средств к существованию. Меры, большей частью реализуемые в частном секторе, включают набор предпринимаемых государственными и частными организациями действий секторального или межсекторального охвата, чаще всего направленных на снижение уязвимости за счет диверсификации стратегий внутри или вне секторов. » Устойчивость к внешним воздействиям и снижение рисков. Соответствующие меры включают набор предпринимаемых государственными и частными организациями действий по продвижению систем раннего предупреждения и информационных систем, совершенствованию стратегий снижения рисков | 134 | (профилактика и обеспечение готовности) и повышению эффективности реагирования на потрясения. При планировании мер по адаптации необходимо учитывать, как и когда такие меры должны быть реализованы; необходимо также принимать во внимание возможные компромиссы между настоящим и будущим, риски и возврат инвестиций в адаптацию. Кроме того, усиливающиеся и нестабильные воздействия требуют больших объемов мониторинга и отчетности. Пятый оценочный доклад МГЭИК (1РСС, 2014) признает пользу итеративного механизма управления рисками в плане принятия решений (рис. 40); Такой подход подразумевает проведение объективной оценки максимально широкого спектра воздействий, результаты которой позволят понять преимущества и компромиссы, вытекающие из альтернативных вариантов мер, в сочетании с процессом получения и определения ценности знаний, что сделает дальнейшую работу по адаптации более совершенной. Рыбаки, рыбоводы и прочие работники рыбной отрасли свыклись с изменчивостью климата, но не обладают адекватным потенциалом в части преодоления не только долгосрочных, но также внезапных или непредсказуемых изменений (врезка 17). В частности, страны и группы населения с низкими доходами часто лишены институционального, финансового и технического потенциала, который позволил бы им эффективно адаптироваться к изменению климата. Исходя из этого, Парижское соглашение настоятельно призывает нарастить объемы финансовой помощи, нацеленной на реализацию мер по адаптации в развивающихся странах. Рекомендации странам по включению проблематики рыболовства иаквакультуры в национальные планы адаптации Национальные планы адаптации (НПА) — это механизмы, позволяющие расширить средне- и долгосрочные планы в области адаптации к изменению климата, официально принятые в 2010 году шестнадцатой Конференцией сторон РКИКООН (КС 16). В поддержку процесса НПА Экспертная группа РКИКООН по наименее развитым странам (ГЕС, 2012) выпустила технические рекомендации по организации национальных процессов планирования, выявлению и преодолению пробелов в потенциале, подготовке национальных планов адаптации и созданию системы мониторинга и оценки. Указанные рекомендации не привязаны к какому-либо сектору, различным учреждениям и партнерам предлагается представить секторальные рекомендации, оформив их »