ЧАСТЬ 2 РЫБОЛОВСТВО И АКВАКУЛЬТУРА — ФАО В ДЕЙСТВИИ
И аквакультуры‚ менее ЧУВСТВИТСЛЬНЫ к изменениям и
обладают большим потенциалом адаптации.
Практическое осуществление
Совместно с рядом партнеров ФАО, как и прежде, активно
пропагандирует ЭПР и ЭПА среди членов Организации. В этом
русле более чем в 20 странах были выпущены соответствующие
публикации, проведены региональные совещания, совещания
экспертов, осуществлены различные проекты. Основная задача
этих мероприятий состояла в рассмотрении вопросов
устойчивости на местном уровне за счет создания условий для
многостороннего участия и содействия процессам ЭПР и ЭПА.
Отдельное направление работы, потребовавшее большого
внимания и усилий — разработка планов управления ЭПР и
ЭПА и инициативы по развитию потенциала национальных
и региональных администраций в части разработки и
осуществления таких планов. В рамках предоставления
поддержки в разработке и осуществлении ЭПР ФАО и
партнеры Организации приняли участие в подготовке более
чем 50 планов управления в регионах Африки, Азии и Тихого
океана, Латинской Америки и Карибского бассейна.
Содействие в этой работе ФАО оказали национальные органы,
а также другие организации и проекты, в числе которых проект
ЭПР-Нансен (врезка 14), проект ГЭФ "Международные воды" и
Всемирный банк. В частности, осуществление ЭПР включили
в свои рабочие планы Комиссия по Бенгельскому течению
(БКК), проекты по крупным морским экосистемам
Бенгальского залива (БОБЛМЕ), Канарского течения
(ККЛМЕ), Карибского моря (КЛМЕ), Гвинейского течения
(ГКЛМЕ), Агульского и Сомалийского течения (АСКЛМЕ).
В ряде стран, в том числе в Замбии, Кении, Малави, Никарагуа,
Турции, на Филиппинах и в Чили ФАО профинансировала
проекты по осуществлению ЭПА.
С учетом социального, экономического и экологического
измерений устойчивости особое значение в рамках ЭПА
приобретает пространственное планирование в аквакультуре,
особенно когда предприятия аквакультуры осуществляют свою
деятельность в море или природных водоемах, относящихся к
территории совместного пользования (ЕАО апа \Уоп4 ВапК,
2015). В последние годы ФАО предоставила многим странам
рекомендации в области пространственного планирования,
в том числе зонирования и размещения производственных
мощностей аквакультуры, с учетом экосистемных факторов
(АвиПаг-Мапуаггег, Зою апа Втаттей, 2017).
В Европе принципы ЭПА приняли три финансируемых
Европейской комиссией и осуществляемых с участием ФАО
проекта: "Разработка указаний по подбору площадки и
потенциальной емкости для предприятий аквакультуры
| 124 
|
Средиземноморского бассейна, ведущих деятельность в
выделенных под аквакультуру акваториях" и "Показатели
устойчивого развития аквакультуры и указания по их
применению в Средиземноморском бассейне" (оба проекта
осуществляются через Генеральную комиссию по рыболовству
в Средиземном море), а также общеевропейский проект ЕО
Н2020 "Акваспейс — территория аквакультуры".
В начале 2010-х годов в течение трех лет, в рамках процесса
с широким участием, был разработан план управления
осуществлением ЭПР и ЭПА в никарагуанском тропическом
эстуарии Эстеро-Реал (ЕАО, 2014с). Элементы плана
включают повышение эффективности природоохранной
деятельности при выращивании креветок, внедрение системы
мониторинга для оценки воздействий изменения климата,
разработку программы включения рыбаков в производственно-
сбытовую цепочку выращивания креветок, совершенствование
регулирования на местном уровне и осуществление
программы распространения знаний и опыта. Осуществление
плана продвигается медленно, но при этом следует отметить
сильную заинтересованность его владельца, инклюзивную
гендерную политику, наличие политической воли и
результативное государственно-частное сотрудничество.
Проводимая в Центральной Америке при поддержке
Организации по рыболовству и аквакультуре в Центральной
Америке (ОСПЕСКА) работа по повышению уровня
осведомленности заинтересованных сторон,
представляющих восемь стран, позволила разработать
региональный план управления ЭПР и ЭПА в секторах
промысла и выращивания креветок (Ситу, 5010 апа Мога\е5,
2014). Страны-участницы предпринимают усилия по
созданию условий для его осуществления.
В Чили пересматривается закон о рыболовстве и
аквакультуре, в котором предполагается отразить принципы
ЭПР и ЭПА, а на основании руководящих указаний по ЭПА
ведется работа над политикой развития аквакультуры на
20-летний период.
Основные успехи и достижения
В реализации элементов ЭПР и ЭПА был достигнут
существенный прогресс, обусловленный повышением уровня
осведомленности директивных органов и заинтересованных
сторон секторов рыболовства и аквакультуры в вопросах
организации рентабельных предприятий, обеспечивающих
рабочие места для рыбаков и рыбоводов, что возможно лишь
на основании устойчивого комплексного подхода к
использованию живых водных ресурсов и среды, в которой
они обитают. Должным мерилом такого прогресса следует
считать распространение проектов ЭПР и ЭПА и пропаганду 
»