СОСТОЯНИЕ МИРОВОГО РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ 2018
повышение уровня продовольственной безопасности и питания,
и более надежная охрана окружающей среды за счет сокращения
применения пестицидов. При реализации соответствующих
политических мер и программ акцент на видах, способных дать
населению больший объем благ, может способствовать
максимальному использованию возможностей в части
повышения уровня продовольственной безопасности и питания.
В 2014 году КРХ одобрил Добровольные руководящие
принципы ММР (ФАО, 2015а), основная цель которых состоит
в расширении вклада маломасштабного рыболовства в
укрепление глобальной продовольственной безопасности и
улучшение качества питания и в постепенное осуществление
права на достаточное питание. Состоявшаяся в 2017 году в Риме
Конференция ФАО (ФАО, 20170) рекомендовала разработать
политические меры и программы работы на местах,
стимулирующие страны к вложению средств в ориентированные
на проблематику питания производственно-сбытовые цепочки
в рыболовстве и аквакультуре.
Поддержка деятельности в области
продовольственной безопасности и
питания на основе объективных данных
В целом, количественная информация о роли рыболовства
(особенно маломасштабного) и аквакультуры в обеспечении
продовольственной безопасности и пополнении рационов
питательными веществами отсутствует. Доступная
информация, как правило, носит разрозненный характер,
вследствие чего используется не в полной мере, а иногда и
просто ошибочным образом. По этой причине при разработке
диетологических подходов к вопросу повышения уровня
продовольственной безопасности и питания рыба по большей
части не принималась во внимание. В сложившейся ситуации
ФАО играет важную роль в координации существующих баз
данных о пищевом составе рыбы и рыбопродукции, а также
в устранении информационных пробелов и проведении
исследований по вопросам, связанным с определением их
роли в улучшении питания.
Разработка показателей, характеризующих рыбную отрасль —
от поставок рыбы до содержания питательных веществ
и обеспечения доступа к продовольствию — опирается на все
большее количество источников данных.
Ежегодно составляемые ФАО продовольственные балансы
(размещены по адресу: \уууу\у.Та0.огр/Тао5а!еп/а!а/ЕВ$)
отражают характерные для отдельных стран модели поставок
продовольствия. В балансах приводятся усредненные данные по
странам, что, как правило, позволяет использовать эти документы
в целях политического анализа, обоснования принимаемых
| 119 
|
решений, оценки удовлетворения потребностей в питательных
веществах и прогнозирования спроса на продовольствие. В части
рыбы и рыбопродукции балансы позволяют отслеживать
изменения общего наличия рыбы на рынках отдельных стран,
уровня использования поставок и соотношения потребляемых в
пищу видов. Они позволяют оценить место рыбы в общем
объеме поставок продовольствия и приходящуюся на рыбу долю
потребления белков в целом и отдельно белков животного
происхождения. Кроме того, продовольственные балансы — это
мощный инструмент, позволяющий проводить проверку и
перекрестную проверку собранных данных через привязку
производства к потреблению. ФАО ведет непрерывную работу по
адаптации и совершенствованию применяемой методики
расчетов и соответствующих коэффициентов пересчета.
В последнее время были предприняты усилия, направленные на
обеспечение доступности данных продовольственных балансов
для пользователей широкого спектра платформ. При
использовании этих данных важно учитывать, что они отражают
лишь объемы доступного для потребления людьми
продовольствия и не указывают ни на объемы продовольствия,
которое было фактически употреблено в пищу, ни на объемы
потерь в продовольственно-сбытовой цепочке (для мониторинга
этих показателей используются совсем другие средства,
например, обследования, позволяющие определить показатели
потребления домохозяйств и отдельных людей).
Созданная ФАО и ИНФУДС Глобальная база данных о
содержании питательных веществ в рыбе и моллюсках (ЮФИШ)
(ЕРАО, 20161) позволяет получить полную информацию
о содержании минералов, витаминов, аминокислот и жирных
кислот в 78 видах рыб и моллюсков в сыром, приготовленном и
переработанном виде. Данные были собраны из 2630 записей в
250 источниках и скомпонованы в соответствии с
международными стандартами ФАО и ИНФУДС
(Международная сеть систем данных о продовольствии). База
данных ЮФИШ полезна для анализа роли рыбы и
рыбопродукции в обеспечении продовольственной безопасности
и питания в различных географических масштабах. Она может
использоваться для сравнения потребления питательных веществ,
для расчета доли питательных веществ, источником которых
являются рыба и рыбопродукция, в общем объеме
сельскохозяйственного производства и в рационах питания,
а также для отбора тех или иных видов и продуктов для
производства и включения в рационы питания. Таким образом,
база данных ЮФИШ -- это превосходный инструмент для
формирования и осуществления целевых политических мер
и программ. Он, в частности, использовался в рамках подготовки
к будущей публикации обновленных таблиц потребления
продовольствия в Кении и Западной Африке, которые помогают
директивным органам стимулировать осуществление на
национальном уровне политических мер и программ,
нацеленных на улучшение питания за счет расширения